此前，德勤中国管理咨询业务合伙人王欢曾对外表示，互发牌照表面上解决了双方进入的障碍，但发牌前双方已开展了一些实质性业务，在这种背景下，牌照意义已经不大。
2012年10月，广电总局和工信部完成了互发牌照。
苗圩表示，“技术已经部分解决了（双向进入）这个问题，但是还是有一个资质的认可。任何一个公司要经营广电的业务，还是要取得广电的许可；同样任何一个公司要经营电信的业务，也需要我们部的许可。”
德勤认为，中国三网融合推进最大难点在于广电一方没有全国性的运营主体与电信运营商竞争，因而通过牌照延缓电信一方进入内容领域的步伐。
3月20日，广电总局科技司司长王效杰表示，国家级广电网络公司组建方案已经过批准，将按照“136”技术方案，建设全国有线电视网络互联互通平台。至此，两年多来一直缓慢推进的国家级广电网络公司组建有了实质性进展。
苗圩认为，广电这一网络还没做到全程全网，刚刚才完成一省一网，而且广电还需要“双向接入”和数字化的改造。所以广电网要做到全国一张网还有很长的过程，很大的投资。他认为，在国家级广电网络公司成立以后，还要经过一段时间才能做到全程全网。
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三网融合今年还是难以走上快车道。昨天记者了解到，在两会期间，工信部部长苗圩表示，今年三网融合的试点城市范围不会扩大，仍然保持12个试点城市的数量。苗圩表示，按照计划，2012年以前都是三网融合的试点阶段，目前三网融合已在全国的12个城市进行试点，而今年试点城市的范围不会进行扩大。他表示，希望通过试点来克服工作中存在的困难。虽然三网融合的试点工作从去年年中就已经进入了实施阶段，但是由于电信系统和广电系统之间的利益角逐，尤其是IDC和IPTV业务的归属之争，很大程度上阻碍了三网融合的进程。电信专家付亮认为，现有监管体制下，三网融合难有大的进展，而解决办法只有一个，就是成立像美国FCC这样独立的监管
今天，在新大都饭店，全国人大代表湖北团举行全体会议。席间，工信部部长苗圩接受人民网记者的专访，并介绍三网融合进程。记者：您能介绍一下三网融合，现在进展如何？苗圩：现在正在试点，第一批试点城市有十二个。记者：有哪些重点城市？苗圩：北京、上海……我数不全，但是这些大城市都有。记者：现在试点城市已经进行到哪一步了呢？苗圩：试点城市的方案正在申报当中。记者：方案包括哪些内容呢？苗圩：就是他们怎么做这项工作。目前这个方案还没做出来。记者：您估计什么时候能在全国范围内推广？苗圩：在全国范围内推广需要在试点城市取得经验以后。现在的计划是在2012年以前实现试点城市推广三网融合。试
3月15日消息（李明）对于备受关注的三网融合试点进展情况，全国人大代表、工信部部长苗圩在接受媒体采访时表示，三网融合在全国范围内的推广要等到试点城市取得经验以后。目前计划是在2012年之前实现在试点城市推广三网融合。2010年7月1日，国务院办公厅公布了第一批三网融合试点地区（城市）名单，北京市、大连市、哈尔滨市、上海市、南京市、杭州市、厦门市、青岛市、武汉市、深圳市、绵阳市、湖南省长株潭地区等12个城市或地区入选。苗圩认为，三网融合的最大意义是老百姓更方便了。“带宽是我们的一个衡量尺度，以前是铜缆，现在是光缆，老百姓的感觉就是网络速度快了，但费用不会上涨。”对于三网融合试点的进展情况，苗圩称
工信部部长苗圩
