3月21日消息，2013CCBN的主题论坛——中国国际广播影视发展论坛今天在北京国际展览中心举行，网易科技现场直播"三网融合与NGB"分论坛。
国家广电总局科技委副主任杜百川在发言中表示，很多人把它三网融合归咎于广电和电信的利益冲突，但实际上三网融合是互联网技术的发展对传统业务，不仅仅是电视，同时也是对电信业务的冲击。
杜百川解释说，由于固定和移动互联网爆发式的发展，使得原来只能有专用网，比如电信网和广播网完成的业务现在都可以由互联网来完成，极大的改变了三网的格局，使三网的界限现在越来越模糊，以后不会再有电信运营商，有线运营商等区别，在三网融合的情况下，企业都会运营全部业务。
互联网的加入创造了新的业务模式和新的盈利模式，也成为原有业务模式的补充、共存或替代。原有对通信、广播、电视媒体的专网管理模式产生影响，使其发生改变，目前来说，如何建立一个适度管理和公平竞争的环境，成为三网融合发展的一个关键。
杜百川最后强调，广电和电信不在一个竞争层面上，中国的电信业根据20号工信部2012年全国电信的统计，全行业电信业务总量一万三千亿，广电行业2011年的业务总量只有563亿，只是电信业的二十分之一不到，两者不可能开展有效的竞争。
责任编辑：吴敏
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什么是三网融合？狭义的定义是指电信网、有线电视网、计算机网在技术、业务和网络的融合与趋同；广义的定义是指电信、媒体与信息技术等三种产业的融合。从服务商的业务角度定义，是指不同网络平台倾向于承载实质相同的业务。从终端变化的角度来说，比如说消费者的终端，比如说电话、电视、个人电脑，趋向于能够接收多种网络的业务。随着信息技术的发展，市场的开放以及用户对多种业务的需求与日俱增，三网从互相孤立走向融合是必然的趋势。在这样的背景下，制定三网融合的政策和机制，对于推动国家信息网的建设，都具有重要的意义。“十五”计划首次提出了三网融合的概念，但是提法和现在不一样，2005年的“十一五”规划明确提出了“加强宽带
杜百川:新一代广播电视网与三网融合
现在所做的工作，都是为以后做铺垫。首先说一下广电的收入，2008年全国广电系统总收入是1452亿元，而电信行业的收入是8000亿。电信行业的8000亿，全部是电信的收入，广电行业的1452亿还包括了其他的收入，比如说广告收入就占到了695亿，网络的收入大概只有1/3到1/2。也就是说，网络方面的收入跟电信相比差距很大。受金融海啸的影响，2009年第一季度广播电视收入总额同比增长只有2%，2009年1到4月的同比增长是4.3%。除了电视广告额保持增长，其他的广告额都有下跌。但是，广播电视设备制造业受金融海啸的影响还是比较大的。因此，2009年4月国务院发布了《电子信息产业调整与振兴规划》，重点强
