电信构建3+1格局 电信广电双向准入

中国电信集团总工程师韦乐平建议中国电信业的重组方向应是3家全业务的电信运营商加一家原广电领域的运营商,形成3+1格局。
　　昨日，中国电信集团总工程师韦乐平在“2007年全球NGN高峰论坛上”表示，中国电信业的重组方向应是形成3家实力基本相当的全业务运营商，而且应该开放电信领域引入一家原广电领域的运营商进入，形成“3＋1”格局。

　　“融合是解决行业可持续发展的出路之一。”韦乐平对《第一财经日报》表示。

　　融合是大势所趋

　　韦乐平提出，业务层面融合，包括窄带和宽带融合、移动和固定融合、三网融合等。从电信业角度来说，是狭义固网业务向移动业务拓展，从广义全业务角度就是从电信业务向有线电视业务的拓展。无论是为了降低管理成本，还是为了新业务，新的商务模式都需要融合，所以运营商转型大方向就是融合。

　　事实上，韦乐平所提出电信重组为三家运营商的方案在目前呼声甚高。“两会”期间，来自网通和电信的人大代表都提出，为了保证有效竞争，国家应该加快推进电信业的再次重组。比较理想的方式是将现有的6家运营商合并成3家具有全业务牌照的运营商。

　　近日中国四大运营商去年全年业绩公布完毕，净利润总额达到人民币1097亿元，而中国移动一家净利润660.26亿元，占比60％。

　　网通董事长张春江直言，移动语音对固网语音的替代呈现出前所未有的严重态势。

　　电信广电双向准入难题

　　“三网融合主要障碍不是技术，而是商务模式、政策法规等。”中国移动技术咨询委员会主任、原总工程师李默芳认为，三网融合是必然的趋势，在技术上随着数字化、IP化，只要有市场技术都可以做到的。

　　韦乐平提出，从政策层面来说，管制政策正在向积极的方向发展，中国电信进行IPTV试商用的上海、台州、福州、厦门、西安和汉中6地获得了IPTV落地许可。IPTV网络传输业务全面开放的时机已渐成熟，希望今年能够解决全面落地的问题。

　　而信息产业部电信研究院科技委副主任、全国政协委员雷振洲认为，按照目前的实际情况，广电组成一家运营商与另外的电信运营商进行全面竞争的设想超前，如果现在广电与电信互相“门户开放”，那么电信将会利用IPTV更快进入广电的电视传输业务。

　　事实上，广电已经在融合业务上有所动作，网络双向改造的指导计划即将出台。而《第一财经日报》从上海有线电视网络运营商东方有线内部文件获悉，已经完成网络双向改造的东方有线，已具备了发展固话、VoIP等业务的能力，只要获准，即可开展固话捆绑有线数字电视、宽带上网等一整套融合业务。