“宽带中国”战略依旧悬而未决

2013-01-25 14:31:08来源:通信世界周刊 热度:

  “推动尽快发布实施‘宽带中国’战略”、“实施宽带中国2013专项行动”等一系列字眼预示着2013年工信部对于宽带的政策导向与促进举措整体上将延续2012年的思路。
 
  2012年工信部启动了“宽带普及提速工程”,截至2012年10月底,各项指标完成情况良好。在宽带接入能力上,新增光纤到户覆盖家庭超过3900万户,提前超额完成了全年3500万户的目标任务;在宽带速率提升上,使用4兆及以上带宽产品的用户比例已经达到了61%,超过全年50%的目标任务;在宽带用户发展上,新增固定宽带接入互联网家庭超过1800万户,达到了全年2000万户目标任务的90%,预计到年底可顺利完成预期目标。
 
  虽然2012年“宽带普及提速工程”各项指标完成状况良好,但业界最大的遗憾莫过于“宽带中国”战略没有如期出台。“没有‘宽带中国’战略,便没有相关的支持性政策,不论是工信部、住建部、财政部的协同管理,还是财政部出台专项支持性资金都无从谈起。事实上‘宽带中国’战略已经被推给了下一届政府。”业界专家陈志刚表示。
 
  目前,资金缺口以及“最后一公里”仍是我国宽带建设以及普及进程中的最大难题。资金缺口方面,资料显示,新增光纤宽带用户户均改造和接入成本约为千元(人民币,下同),那么按照工信部每年新增光纤到户几千万的覆盖目标,电信运营商每年便有几百亿的资金缺口。而“最后一公里”方面,近日,消息显示,工信部计划以发放虚拟运营商牌照以及鼓励民资进入电信业的方式,将驻地网公司开放给民间资本,但这种方式由于成本等并不透明,电信运营商或不会买账。“《电信法》是解决这一问题的本质途径,没有《电信法》,‘最后一公里’问题将长期无解。”陈志刚表示。
 
  而对于工信部2013年宽带相关政策,陈志刚也表示,“整体上,工信部将延续2012年的相关思路,‘宽带中国’战略或依旧悬而未决,工信部将以宽带中国2013年专项行动促进宽带普及提速”。

责任编辑:文月

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