近日有传闻2013年6月份，会发一批虚拟运营牌照，获牌照的企业可通过互联网或者租用运营商网络的方式，经营基本电信业务。而这批名单中就有腾讯等互联网企业。而随后又有消息透露，苏宁和国美都在积极申报、争取成为首批试点企业。
据记者了解，“OTT”即Over The Top，指移动互联网企业利用电信运营商的宽带网发展自己的业务，使运营商沦为“传输管道”。
于是，有人担心一旦腾讯等OTT企业获得监管部门颁发的虚拟运营牌照，从而进入基本电信业务，而这将会直接威胁到国内三大电信运营商。
如此一来，一直处于垄断地位的三大运营商还能保住“老大”的位置吗？
“到哪都要做老大？荒唐！”中国电信科技委主任韦乐平先生前不久如是说到。
韦乐平主任前不久还发表言论认为，电信业面临的最大挑战是来自外部的OTT。他还分析说运营商共同的敌人是互联网公司，相比腾讯等互联网公司，电信运营商的用户并不多。而对于电信运营商一直以来的“老大”心态，韦乐平先生则叹道“荒唐到极点”！
不过，互联网企业涉足电信业务，真的会威胁到电信运营商的主心业务吗？其实，根据工信部下发的《关于鼓励和引导民间资本进一步进入电信业的实施意见》，电信业对虚拟运营商并不是全开放，而是允许其经营电信增值业务。
业内专家则分析说，由于虚拟运营商不参与基础网络建设，网络仍走电信运营商通道。所以，虚拟牌照发放之后，运营商和互联网企业只是各司其职，并不是和运营商去“分蛋糕”。为运营商提供价值、形成合作才是虚拟运营商生存的基础。
虽然“虚拟运营牌照”一节并不能说会对电信运营商产生很大的威胁。不过根据近两年互联网业务的不断扩张，特别是腾讯，新浪推出的微信，微博等业务，确实将移动的短信、飞信逼入了“死胡同”。
另外，正如韦乐平先生所说，电信不可能忽视来自OTT的挑战。除自身IPTV业务除要受到广电政策制约之外，其赔钱占用户的“非正常”运营模式也并不乐观。
在电信领域逐步走向开放的今天，恐怕只有先从“老大”的美梦中醒来，借助自身的网络优势，积极走开放与创新之路，以平和冷静的心态面对挑战，才能抓住机遇。
中国移动总裁李跃在2011年内部讲话中曾表示，“互联网商业模式10年来始终给运营商带来了巨大压力，只不过我们现在的运营商商业模式是得到了政策保护，如果没有政策保护，电信运营商没有各种进入门槛，我们的话音业务就有可能被其他互联网攻势替代”。 “如果有一天放开这种竞争，我们将面临巨大的效益和客户流失，整个竞争形势就会发生巨大变化。李跃称，自己“每想一次就感到压力巨大，甚至坐立不安”。
不过也有专家对此持反对观点，中国信息经济协会理事长杨培芳则认为，虚拟运营商对基础电信运营商影响不大，因为虚拟运营商不参与基础网络建设，网络仍走电信运营商通道。电信运营商原本就应做好“通道”，而不是信息化全业务提供商。所以，虚拟牌照发放之后，运营商和互联网企业各司其职，分工更为合理。
责任编辑：文月
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