在我国，有线电视既是一个有政治、文化特色，又是一个具有经济、体制特色的产业，同时有线电视又是党和政府以及人民群众的喉舌。所以当有线电视的产业属性逐步实现的时候，如何实现两者的统一是我国有线电视改革过程中需要解决的重要课题。随着全球信息产业的数字化、网络化和综合信息交互化及广播电视数字传输技术在各种传输通道方面的突破，广播电视正朝着数字化和增值业务服务的方向发展，在拥有八千万家庭用户的市场中具有极大的发展空间。
条件接收系统仅仅是其中的一项业务，它的成功对有线电视的建设、发展有很大的推动作用。条件接收就是通过节目的加密控制，使得只有缴费的用户才能够得到授权解密收看。条件接收系统可以总体概括为：以计算机、通讯系统和现代化技术等为工具，以科学管理方法为基础，实现对加解扰系统的收费加密节目的总体控制。通过用户管理系统、银行系统等各方面的数据采集、传输、处理和查询一体化的功能；具有监控能力和分析能力，及时、准确反映节目提供商的经济活动状态，成为管理人员的有利工具，支持他们进行科学化管理。
条件接收系统使得节目提供商通过网络运营商向网络所连接的用户提供收费电视业务，并从中获得长期规模收益。同时为数字综合性业务——增值业务的发展打下良好的基础，这也是条件接收系统的目标，即有效地管理整个业务的流程，从节目和业务规划直到用户。
用户管理系统是条件接收系统中重要的一部分，对用户管理系统的结构优化使其具有最大性能和易于灵活使用，用户数据库可以被集中管理或者通过本地数据库与中心数据库通讯进行分布管理。
用户管理系统
用户管理系统为有线电视业务管理和经营模式提供一个完整、有效的管理和支持系统。实现对用户的综合管理，对各种业务服务的统一管理，同时还提供便于节目提供商控制管理的功能。此系统的设计原则是：
灵活性
系统的灵活性是系统成功的一个关键因素。使系统硬件设计和软件设计总体及其内部结构必须有较大的灵活性和可扩充性。
采用最新的Intranet技术，Client/Server或者Browse/Web开放的体系结构，开放的系统平台环境，开放的多层结构(S/S/C, S/S/B)。选择任意数据库和开发工具，满足用户多样化的需求。
遵照开放式原则采用符合国际上工业标准的系统软硬件。总体上主机选用小型机或者服务器及UNIX/NT操作系统,网络应采用TCP/IP协议，前端工作站选流行的Windows系统和Internet Explorer。数据库使用符合SQL标准的大型数据库管理系统如Sybase/Oracle/SQL Server等。
应用软件系统由功能模块集成，易于扩充业务功能，定义功能集、子系统和菜单结构。使应用系统能够支持业务服务随着市场的变化而不断的变化，使系统的修改、更新和升级换代简单容易。
可靠性
广播电视是现代化的大众传媒，是党和政府的喉舌，可靠性的要求非常高。而收费电视系统本身涉及诸多方面，任何方面都不容出现差错。
用户管理系统是收费电视系统中的一个重要组成部分，它负责管理用户信息和资金回笼，保证用户利益和自身利益，为用户服务，它的用户管理系统的可靠性就要求非常高，它是系统成功的保证。系统存储大量的用户信息、业务信息、计费信息等等。采用先进的软件和硬件技术来实现稳定可靠性。除例行维护外，系统应该保证每天24小时无故障运行。
扩展性
本系统的结构将支持有线电视网络业务发展的需求，能够有效地容纳用户、IC卡等相关信息数量的增加，支持业务服务的成长。系统应用应该充分考虑我国国情，适应我国有线电视网络现有的多层所有制和独立管理的特点，实现“集中控制，分散管理”的具体目标，
安全性
系统安全有如下几个因素应分别采取对策。
（1）系统故障下的数据安全
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