评论:4G牌照发放不应仅是三大运营商的事

2012-12-25 17:01:48来源:通信信息报 热度:
  4G启动不应仅仅是三大运营商的事,而要牵涉到广电部门、民营资本进入电信业等诸多因素,这就决定了4G牌照决策对监管部门的决策智慧是巨大的考验。

  市场格局存在的意义就是被打破,电信市场尤其如此,在3G逐渐进入平稳发展期,电信市场均衡竞争初现效果的当前,加上政府的强力推动,4G作为未来的热点不可避免地成为各方博弈竞逐的新焦点。但是,究竟4G该如何发展,是否还要重复3G复杂波折的发牌过程,竞争格局是在现有的基础上升级还是彻底打破,这些问题也困扰着业界。如何利用4G启动进一步优化电信业产业发展的生态,相信这是监管部门需要特别思考的问题。

  近日有消息称,4G牌照颁发时间将提前至明年5月17日世界电信日前后。早在9月10日,工业和信息化部部长苗圩曾公开表示,4G牌照可能在一年多以后颁发。如果明年5月17日前后发牌,显然监管部门将大大提速4G发牌。在此关键点,中移动拓展4G的力度显然起到了重要的推动作用,中移动已经在国内高调开展TD-LTE的试验网建设,本周,中移动在香港TD-LTE和FDD LTE混合组网的4G网络实现商用。

  众所周知,中移动TD-SCDMA包括设备和终端产业链的不完善,给中移动发展3G业务带来了不少的麻烦。虽然这里面移动自身的问题也是很大的一个因素。但不可否认的是,决策层当初选定移动在发展TD时,除了有支持中国自有3G标准的考虑在内,更重要的一个考虑是:利用4G启动进一步优化电信市场的竞争格局。从这个意义上说,4G启动就不应仅仅是三大运营商的事了,而要牵涉到广电部门、民营资本进入电信业等诸多因素,这就决定了4G牌照决策对监管部门的决策智慧是巨大的考验。

  对广电来说,一直期望通过三网融合与电信业实现对等准入,但是无奈在资本、技术和网络大大落后的局面下,一直无法实现有效突破,4G从某种角度看,恰恰为广电进入电信市场提供了平等的发展机会。虽然目前三网融合快速推进,工信部已向12个试点城市的广电企业发放了业务许可,近期,包括湖南有线、歌华有线、天威视讯等部分试点城市有线电视运营商也发布了相关公告,但是真正能与运营商展开竞争,从技术层面到市场层面,广电都不具备可比优势。因此,所谓的开放往往停留在尝试和试验阶段,实质的进入电信业对广电来说,需要一个可以与运营商在同一起跑点同时起步的新市场,4G再合适不过。

  4G不仅仅是广电进入电信业的机会,也是众多民营资本进入电信业的有效平台,当前,工信部正在大力推进电信业对民营资本的开放速度,相关政策的制定和试点的推进都不亚于对4G的重视。但是阻挠民营资本进入电信业的关键障碍也是电信市场三大运营商绝对的市场主导能力,这绝对不是靠资本实力可与之比肩的。电信业尤其基础电信业所涉及的网络运维能力和存量用户的维系能力,都是民营资本难以承担的。所以,对民营资本来说,直接进入4G市场未尝不是一个更现实的选择。

  当前国内3G市场竞争几乎到了血拼成本的地步,市场开放对广电和民营资本来说都无异于空谈,但利用广电和民资来激活和拓展电信业增量市场不仅符合科学发展的规划,更有利市场格局的优化。因此,4G发牌在更大范围内统筹考虑在当前更显必要。

责任编辑:吴敏

为您推荐

【记者评论】各说各话的三网融合

《三网融合僵死?》(见2011年4月4日出版的财新《新世纪》周刊)报道刊登并经转载后,在业内引发了一些争论,核心在于三网融合究竟是否夭折和接下来怎么办。梳理各方意见,可以看出各自都对三网融合的未来有不同的理解:以市场推进为基调的悲观者,认为三网融合改革的核心在于改革与开放,而不应该是互相设置并抬高业务门槛,三网融合夭折已成必然;乐观派认为部门利益分歧是暂时的,属于正常进展。有人认为广电市场化程度远不如电信,三网融合的成败关键在于广电内部的整合,现有的阻力来自电信的逆势扩张;也有人则认为广电的强势和意识形态化才是融合的最大阻力。争论之前,首先需要厘清三网融合的含义。统称为通信网、广电网与互联网的

美股评论:安卓为何成为众矢之的

导读:不久前,谷歌因安卓系统Linux内核运算法则涉嫌侵犯专利而在德州被罚款500万美元。与此同时,针对谷歌和安卓的类似攻击还有不少。MarketWatch专栏作家德沃拉克(JohnC.Dvorak)综合已知消息进行了初步分析,指出了事件的影响,可能的受益者,以及可能的幕后运作者。以下即德沃拉克的评论文章全文:看上去,安卓操作系统的兴起已经引起了所有人的注意,众多不同的专利持有者纷纷想方设法要颠覆这软件和谷歌这家公司,就是最好的证据。不必说,这种矛盾和冲突,最大的受益者就是苹果和微软。谷歌(GOOG)安卓的最新损失刚刚发生在德克萨斯,他们在那里被课以500万美元的罚金,原因是其Linux内核使

评论:三网难融难合

一句“三网融合面临夭折风险”的话语,令更多人向试点将满周年的三网融合投去审视和关注的目光。这句让业内外炸开了锅的评论,或许说得有些过头,但背后反映出的是人们对于三网融合现状的焦急和不满意。自始至终,三网融合一直是“慢”字当头,哪怕是在国务院副总理张德江快刀斩断利益扯皮的乱麻后,三网仍是“难融难合”。一个美好的愿景,走得如此磕磕绊绊。需要承认,一年来,三网融合取得了进展;遗憾的是,其中并没出现被广泛认可的实质性进展。电信和广电两大派系的距离没有缩短,两者继续深陷于“既想分享对方的好处,又不想失去自己利益”的心态中。并且,驱动三网融合车轮的力量,不仅来自广电和电信,地方政府、民间资本等的加入,令三

评论:虚拟运营商业务创新难

  虚拟运营商是指租用电信运营商的网络,开展各类增值业务。与单纯代理渠道不同的是,虚拟运营商不是单纯批发转卖电信运营商的产品,而是...