广电整合加速三网融合变局
2012-12-04 08:29:12来源：股城网 热度:
国家级有线网络公司组建获批，这一消息成为近期媒体关注的焦点。有报道称，国务院已同意组建中国广播电视网络公司(下称“中国广电”)，按照组建方案，将由财政部出资，广电总局负责组建和代管，注册资本45亿元。中国广电在组建上，将采取“先挂牌后整合”的模式。尽管中国广电成立和挂牌的时间尚不确定，但是在三网融合试点的最后期限曝出国家级有线网络公司组建的最新进展，这意味着，作为广电系参与三网融合市场的主体，中国广电的组建进入实质性阶段，三网融合市场竞争面临变局。
中国广电组建方案浮出水面
有消息称，国务院10月25日批准了广电总局上报的中国广电组建方案，45亿元作为组建费主要用于总公司平台的先期搭建，待公司挂牌后运用资本运作，逐步对各地地方广电资产进行整合。从媒体披露的经营范围来看，中国广电主要负责全国范围内有线电视网络有关业务，并开展三网融合业务。该公司被认为是广电系进军国内电信市场的“第四大电信运营商”，与电信系的中国电信、中国移动和中国联通展开业务竞争。分析人士认为，这既体现了政策层面推进三网融合的决心，也将刺激广电加速内部整合的步伐。
中国广电的组建方案几经波折终于敲定。事实上，早在2010年8月，广电总局就成立国家级有线网络公司筹备组，开始制定中国广电的组建方案，先后经历多个版本，如今在三网融合试点进入最后倒计时阶段，对外释放出组建中国广电的信号，表明三网融合推进的紧迫性。然而，业界分析认为，由于人财物的配备还不到位，具体组建细节和领导班子仍未确定，45亿元的启动资金何时到位，这些都决定着中国广电挂牌的时间。
虽然推进广电和电信业务双向阶段性进入在2012年下半年明显加快，截至9月底，工信部已经向12个试点城市的广电企业发放了业务许可，但是从国家级有线网络公司组建来看，整体进度和预期存在一定差距。根据国家推进三网融合的总体部署，2012年是三网融合试点阶段的最后一年，“加快电信网、广播电视网、互联网升级改造，加快培育市场主体，组建国家级有线电视网络公司，初步形成适度竞争的产业格局”是试点阶段工作内容之一。专家认为，利益博弈仍是影响三网融合推进的重要原因。
三网融合市场面临格局变化
中国广电组建已经拉开序幕，意味着广电朝着三网融合迈出关键一步。公开信息表明，广电对进入固网宽带市场期待已久，据悉，成立后的中国广电，除了能够运营传统的各类广播电视业务外，还将被允许运营互联网接入等电信固网业务，固网宽带市场一旦放开，广电的迅速进入有可能冲击现有宽带市场格局。另一方面，广电系拥有内容播控权，也就等于与电信系博弈的筹码，有利于加速抢占三网融合的主导权。
尽管中国广电挂牌的时间点越来越近，但未来仍存在诸多不确定因素。北京邮电大学教授阚凯力接受媒体采访时表示：“即使‘国网’今年完成挂牌，能否正式成立和正常运作，还不能给出定论，未来仍充满变数。”广电还没有做好市场化准备。有专家表示，就“先挂牌后整合”的模式而言，先挂牌虽然解决了有与无的问题，但是由于内部体制不够成熟以及广电企业内部博弈问题，整合短期内依然困难重重。
在华创证券TMT首席分析师马军看来，广电内部整合还需要很长的一段时间，这主要是由广电系统的管理机制和归属问题决定的。据媒体报道，目前只有25个省完成或基本完成省网整合，其中只有15家比较彻底，而且，相对彻底也只有两三家，在这些完成整合的省份中，还存在很多问题，如很多地方整合完的资产负债率很高，有省市接近90%。同时，网台分离尚未彻底也是影响广电市场化改革进程。
广电内部整合被业界寄望推进三网融合双向进入破局的关键。短期来看，广电方面并不具备与电信企业相匹敌的实力。但是未来不排除中国广电凭借政策优势及其他方面的优势在三网市场中占据一席之地。广电业界专家认为，中国广电离正式运营，以及提供全国性的业务运营，仍有很长一段路要走。这涉及相关业务牌照的申请和发放、网络的建设和整合等，仍需花费一定的时间。不仅如此，与电信企业相比，广电在市场化运作、全程全网运营以及资金实力上还有所欠缺。
电信业发展逻辑正深刻改变
广电整合除了自身在机制、业务等方面面临的挑战外，进入电信市场也将给整个行业带来新的思考。在业务竞争方面，目前电信市场竞争已经是胶着状态，广电业务如果缺乏创新，无论是在未来的宽带市场还是目前的IPTV市场，就无法获得明显的比较竞争优势。融合是三网融合时代的主旋律。有广电业内人士表示，广电运营商需转换思维，进行企业化运作，把自己当成企业。广电不应该害怕厂商做大、做强，有了强大的企业合作伙伴，才能更好地促进广电的发展。
无论是电信企业还是广电企业都需要应对来自互联网企业的挑战。工信部专家余晓辉表示，互联网尤其是移动互联网的高速发展已经根本改变电信业和电视业的发展逻辑。三网融合新业态发展基本上要依托互联网发展。德勤会计师事务所合伙人王欢认为，三网融合未来发展的核心就是传输渠道中性化、承载业务多元化。一个渠道可以提供多种服务，在一个可以共享的平台上提供多种业务。由此，广电系与电信系各自原有的产业链将出现重大变革，带来三网融合更加多元复杂的市场格局。
责任编辑：方珍
为您推荐
从手机电视叹电信广电合作作者：张伟【eNet硅谷动力专稿】近年来，手机电视一直被各方“别有用心”地追捧着，满含赞誉之词，如“手机电视被称为继电视、广播、报纸和网络之后的第五媒体”、“继电影、电视和电脑之后的‘第四屏幕’”、“手机电视业务将成为移动通信增值领域的一颗新星”。美国某手机电视开发商也以幽默的口吻说道：“这个世界上只有电视和手机两种东西最流行，我们当然会更看重两者结合——手机电视的未来。”中国是手机数量大国也是电视大国，自1987年开展移动通信业务以来，到1997年，用户数慢慢累积到1000万户左右，每年平均增加100万户。然而，在此之后的四年间，却爆炸式增长迅速成为世界第一。据信息产业部2005年10月25
视频点播、直播技术在广电行业中的应用近期，中国计算机报上发表于的一则新闻《视频直播应用于中国国际金融银行技术暨设备展览会》，其展会间利用Internet视频直播技术手段展示金融展和成就展的宏大现场，实时报道展会信息，提升展会辐射能力。但就我所知其实网上视频直播技术应用于展会早就不是什么新闻了。网上直播既有传统媒体丰富多彩的表现形式，又有互联网按需获取的交互性，因此，这种媒体形式一出现就深受网络用户的欢迎。以流媒体形式出现的网上视频经历了快速的发展，逐渐地由窄带向宽带转移，提供视、音频内容的站点急剧增加，视听质量有了明显的改进。互联网上以视、音频服务的核心—流媒体技术已经得到了最广泛的认可。客观而言，目前流媒体技术还处于不断发展的
机顶盒租赁与广电数字化业务的发展（上）1．1产业背景当前，世界科技迅猛发展，世界广播电视已经进入数字化时代。我国广播影视“十五”计划明确提出2003年全面开展有线数字电视，2005年有线数字电视用户达3000万户，到2015年，我国将关闭模拟电视。国家广电总局从今年开始全面启动有线电视从模拟向数字的整体转换，确定2004年为数字化年和产业化年。广电数字化是一个庞大的系统工程，从节目采集、制作、播出、传输以至用户家中的接收设备都必须实现数字化。前端及传输环节数字化投入容易解决，而数以亿计的终端设备——用户家中的模拟接收机无论从经济能力还是从技术上都无法在短期内得到解决。从经济能力上看，数字电视机的成本还非常高，相当部分的用户还无经济
机顶盒租赁与广电数字化业务的发展（下）上文中我们已讨论了消费型机顶盒租赁的传统租赁属性，现在我们再来探讨机顶盒生产型租赁。从目前福建机顶盒租赁实践来看，其生产型的租赁关系并未确立。香港新世界集团与服务公司之间并没有租赁合同关系，实际上香港新世界集团通过中广媒体公司间接控制了服务公司，而派威公司也是由新世界集团投资，其间也不存在买卖关系。服务公司的身份不是承租方，对用户来说，也不是实际的出租方，充其量是一个代理。机顶盒在目前阶段技术标准未统一的情况下，是缺乏通用性的专用设备，所以机顶盒租赁具有很强的设备投资色彩，但又未充作服务公司的股本。如此模糊的关系不利于企业的规范化经营，不能合理利用融资租赁方面的税收等优惠政策，不利于数字电视业
