贯彻落实中央决策部署，立足本职，服务大局，全国工商系统不断提高市场监管执法工作效能，维护市场秩序取得新成果，为服务经济社会又好又快发展做出积极贡献。
各类市场主体发展实现新突破
10年来，全国工商行政管理系统积极贯彻工商总局提出的“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针，加大政策扶持、提供高效服务，积极采取创新登记机制、实行网上年检、开展股权和商标权出质登记等措施，支持各类市场主体健康发展。
据统计，截至2012年6月底，我国实有内资企业（含私营企业）1264.89万户、注册资本金65.9万亿元，外商投资企业43.68万户、注册资本金1.79万亿美元，个体工商户3896.07万户、注册资本金1.78万亿元，分别比2002年底增长了78.57%、68.55%、63.87%和3.3倍、2.2倍、3.7倍。
市场监管工作迈上新台阶
“随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政管理部门市场监管的职能定位不断强化。其监管范围、监管对象、监管内容涉及市场主体及其市场行为的各个方面。”国家工商总局副局长刘玉亭说。
10年来，全国工商系统坚持把市场监管执法作为第一职责，创新监管理念，完善监管机制，确定监管重点，深入开展反垄断、反不正当竞争执法，开展针对食品安全、虚假广告、打击传销等执法行动，取得显著成效。10年来，全系统每年查处各类经济违法案件都在2.5万件以上，在近年来开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中，工商部门查处的案件占全国查处案件总数的一半以上。同时，坚持标本兼治，重在治本，相关部门建立起了整治虚假违法广告部际联席会议制度，将打击传销工作和取缔无照经营纳入社会管理综合治理，市场监管制度和机制不断完善，市场监管效能进一步提升。
商标战略实施取得新进展
各级工商行政管理部门大力推进商标战略实施，着力提高商标注册、运用、保护和管理能力。截至2012年6月底，我国商标注册累计申请1053.56万件，累计注册717.45万件，有效注册609.12万件，均居世界第一，分别比2002年底增长了3.18倍、3.15倍、2.66倍。
近年来，随着商标申请量的逐年大幅增加，工商部门不断创新机制，加快商标审查。商标注册审查周期由2007年的36个月缩短到10个月，商标案件评审周期控制在18个月以内。商标示范效应进一步扩大，26个省区市的商标战略上升为政府行为，54个商标示范城市签署了《苏州共识》。商标战略成为工商部门服务经济发展的新亮点，我国正在由商标大国向商标强国迈进。
消费维权水平有了新提升
“随着生产的发展和消费产品不断丰富，人民群众逐步从注重数量消费转到注重质量消费，对食品安全、商品质量等涉及切身利益的问题关注更高、要求更高。”刘玉亭说，“随着市场复杂程度的加大，新型消费模式不断涌现，各种变相欺诈形式层出不穷，一些行业垄断部门制定‘霸王’条款，也侵害了消费者的合法权益。”
为此，10年来，全国工商系统始终坚持把消费维权工作作为维护和改善民生的重要任务，努力建设12315行政执法体系，使之成为工商部门与广大人民群众信息互动的平台，畅通民意的平台，工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。大力推进12315消费维权进商场、超市、市场、企业、景区“五进”工程，目前全国建立“消费维权服务站”68万多个。2002年以来，全系统共查处侵害消费者权益案件146.88万件，受理消费者申诉案件757.95万件，为消费者挽回经济损失78.44亿元。大力开展服务领域消费维权工作，积极引导消费者树立科学、健康、文明消费理念，消费维权工作在经济发展中发挥了越来越重要的作用。
广告业发展取得新成绩
为了贯彻落实党的十七届六中全会精神，国家工商总局首批认定9个国家广告产业园区，新增11个中央财政支持广告业发展试点园区，与江苏等6省签订了推进地方广告业发展的战略合作协议。广告战略实施成为工商机关服务发展的新亮点，一些省（市）将其纳入了地方经济发展大局。
“随着网上购物、电视购物、电话购物等新的、现代化营销方式的出现，市场竞争也逐步演化为产品质量、广告营销、价格和服务的竞争等，竞争趋势越来越激烈。这些新情况的出现，加大了市场监管的难度和复杂性，给工商行政管理部门提出了新的课题。”国家工商总局副局长甘霖说。为此，工商部门以医疗、药品、医疗器械、保健食品广告为重点，加强了广告市场监管，并充分发挥部际联席会议制度作用，强化了广告发布前的规范指导、发布中的动态监督、发布后的依法查处等措施，建立健全了执法联动机制，加大了广告市场综合治理力度，广告市场秩序实现明显好转。
各类市场主体发展实现新突破
10年来，全国工商行政管理系统积极贯彻工商总局提出的“增加总量、扩大规模、鼓励先进、淘汰落后”的十六字方针，加大政策扶持、提供高效服务，积极采取创新登记机制、实行网上年检、开展股权和商标权出质登记等措施，支持各类市场主体健康发展。
据统计，截至2012年6月底，我国实有内资企业（含私营企业）1264.89万户、注册资本金65.9万亿元，外商投资企业43.68万户、注册资本金1.79万亿美元，个体工商户3896.07万户、注册资本金1.78万亿元，分别比2002年底增长了78.57%、68.55%、63.87%和3.3倍、2.2倍、3.7倍。
市场监管工作迈上新台阶
“随着我国社会主义市场经济体制的建立和完善，工商行政管理部门市场监管的职能定位不断强化。其监管范围、监管对象、监管内容涉及市场主体及其市场行为的各个方面。”国家工商总局副局长刘玉亭说。
10年来，全国工商系统坚持把市场监管执法作为第一职责，创新监管理念，完善监管机制，确定监管重点，深入开展反垄断、反不正当竞争执法，开展针对食品安全、虚假广告、打击传销等执法行动，取得显著成效。10年来，全系统每年查处各类经济违法案件都在2.5万件以上，在近年来开展的打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中，工商部门查处的案件占全国查处案件总数的一半以上。同时，坚持标本兼治，重在治本，相关部门建立起了整治虚假违法广告部际联席会议制度，将打击传销工作和取缔无照经营纳入社会管理综合治理，市场监管制度和机制不断完善，市场监管效能进一步提升。
商标战略实施取得新进展
各级工商行政管理部门大力推进商标战略实施，着力提高商标注册、运用、保护和管理能力。截至2012年6月底，我国商标注册累计申请1053.56万件，累计注册717.45万件，有效注册609.12万件，均居世界第一，分别比2002年底增长了3.18倍、3.15倍、2.66倍。
近年来，随着商标申请量的逐年大幅增加，工商部门不断创新机制，加快商标审查。商标注册审查周期由2007年的36个月缩短到10个月，商标案件评审周期控制在18个月以内。商标示范效应进一步扩大，26个省区市的商标战略上升为政府行为，54个商标示范城市签署了《苏州共识》。商标战略成为工商部门服务经济发展的新亮点，我国正在由商标大国向商标强国迈进。
消费维权水平有了新提升
“随着生产的发展和消费产品不断丰富，人民群众逐步从注重数量消费转到注重质量消费，对食品安全、商品质量等涉及切身利益的问题关注更高、要求更高。”刘玉亭说，“随着市场复杂程度的加大，新型消费模式不断涌现，各种变相欺诈形式层出不穷，一些行业垄断部门制定‘霸王’条款，也侵害了消费者的合法权益。”
为此，10年来，全国工商系统始终坚持把消费维权工作作为维护和改善民生的重要任务，努力建设12315行政执法体系，使之成为工商部门与广大人民群众信息互动的平台，畅通民意的平台，工商部门接受社会监督和听取群众意见的平台，解决人民群众最关心、最直接、最现实利益问题的平台。大力推进12315消费维权进商场、超市、市场、企业、景区“五进”工程，目前全国建立“消费维权服务站”68万多个。2002年以来，全系统共查处侵害消费者权益案件146.88万件，受理消费者申诉案件757.95万件，为消费者挽回经济损失78.44亿元。大力开展服务领域消费维权工作，积极引导消费者树立科学、健康、文明消费理念，消费维权工作在经济发展中发挥了越来越重要的作用。
广告业发展取得新成绩
为了贯彻落实党的十七届六中全会精神，国家工商总局首批认定9个国家广告产业园区，新增11个中央财政支持广告业发展试点园区，与江苏等6省签订了推进地方广告业发展的战略合作协议。广告战略实施成为工商机关服务发展的新亮点，一些省（市）将其纳入了地方经济发展大局。
“随着网上购物、电视购物、电话购物等新的、现代化营销方式的出现，市场竞争也逐步演化为产品质量、广告营销、价格和服务的竞争等，竞争趋势越来越激烈。这些新情况的出现，加大了市场监管的难度和复杂性，给工商行政管理部门提出了新的课题。”国家工商总局副局长甘霖说。为此，工商部门以医疗、药品、医疗器械、保健食品广告为重点，加强了广告市场监管，并充分发挥部际联席会议制度作用，强化了广告发布前的规范指导、发布中的动态监督、发布后的依法查处等措施，建立健全了执法联动机制，加大了广告市场综合治理力度，广告市场秩序实现明显好转。
责任编辑：敖瑞
