上周，广电系上市公司之一的电广传媒抛出了其上市以来最大金额的一笔融资方案：公司宣布将通过定向增发方式，募集53亿元资金，融资金额接近其总市值的一半，而这笔资金主要将用于打造下一代电视网。
同一周内，独揽深圳有线电视市场的天威视讯公告称，已收到工信部下发的相关批复，同意公司在深圳市开展基于有线电视网的互联网接入业务、互联网数据传送增值业务、国内IP电话业务。
两家广电系公司相继发力三网融合业务，尤其是天威视讯，是广电系公司首次在国内拿到电信业务的许可。电广传媒方面也透露，公司即将取得电信相关业务开展资质。
值得注意的是，天威视讯在公告中指出，基于有线电视网的互联网数据传送增值业务和国内IP电话业务对公司而言是全新的业务种类，公司开展上述业务对总体收入和利润的影响存在较大的不确定性。
不禁要问，广电运营商进行电信业务运营的技术优势和市场竞争力在哪里？
有业内专家分析，三网融合是技术主导型产业，广电系虽然掌握内容播控权，但并没有市场话语权。相反，电信运营商在基础网络建设和终端产品开发上远远领先于广电系。
只是留给广电的时间已然不多。按照国务院常务会议提出的三网融合的阶段性目标，今年是第二阶段试点，将根据第一阶段试点经验，进一步扩大试点广度和范围。在明年开始的3年时间内，总结推广试点经验，全面实现三网融合发展，普及应用融合业务，基本形成适度竞争的网络产业格局，基本建立适应三网融合的机制和职责清晰、协调顺畅、决策科学、管理高效的新型监管体系。
从实际来看，广电经营互联网接入服务多年，但郁于多方面的原因，成果并不理想。截至二季度，电信运营商拥有1.44亿宽带用户，而有线电视网全国只拥有约500万用户，市场占有率不到4%。经营电信业务的难度可想而知。
网络基础差是一个重要的原因。去年上半年广电系针对120个城市的调查，双向覆盖率（局端设备能够到达的用户数/总用户数）为45.52%，双向渗透率（安装了双向终端设备或五类线入户的用户总数/总用户数）为6.65%。三网融合试点城市也不乐观，去年9月底的数据显示，12个试点城市和地区双向化覆盖率 为56.39%，渗透率仅为22.15%。
另外一方面，计划中的国家有线网络公司 （以下简称“国网”）一直拖而不决同样制约了宽带以致电信业务的发展。在技术标准上，各地广电的技术方案多达十几种，不能互联互通，省网整合不理想导致行业标准没有真正大规模应用；在资金方面，国家财政既没有大规模投资，公司自身又没有雄厚资本的，“国网”成立不能解决地方有线的资金问题和人员安置问题， 地方的积极性被抑制。
但根据2010年初国务院下发的《推进三网融合的总体方案》，国网须在2012年底前完成组建。新方案已在今年2月上报国务院，目前暂无实质进展。
而就算广电将网络升级成NGB，也不一定能和电信运营商抗衡，面对电信先发优势，吸引用户也不容易，除非广电能在业务层面也有创新，让用户能体验到电信网络提供不了的服务。
同样需要注意的是，三网融合普及将是双向更为对等的开放。在符合条件的情况下，国有电信企业在有关部门的监管下，可从事除时政类节目之外的广播电视节目生产制作、互联网视听节目信号传输、转播时政类新闻视听节目服务，IPTV传输服务、手机电视分发服务等。
月前，电信、联通相继公布了IPTV终端招标计划，年内总共招标620万台，超过了现有用户数1/3。
不得不提的还有，广电系统内台网关系也可能是另一个不利因素。广电系统有台和网两大分支，即广电集团和有线网络公司，在有些地区，例如湖南，两者是从属关 系，而在另一些地区，例如上海，两者是没有关系的。台和电信合作，势必会抢夺网的利益，上海江苏的IPTV发展快，就是因为台和网已经没有关系。
业内人士直言，对于广电而言，有线电视费涨价空间有限，而电视观众的增长也是有天花板的，开拓新的盈利增长点也是当务之急，只是这个过程中强敌环伺，不会一帆风顺。
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