破视听产业瓶颈需加快自主标准产业化

自2002年以来的十年，是我国数字视听产业快速发展的十年，更是我国数字视听产业提高技术水平和增强创新能力的十年，制定颁布了一批基于自主技术的标准，并努力推动自主技术标准的产业化及其应用，取得突破性成果，为突破数字视听产业发展瓶颈、加快产业转型升级、推动产业由大变强奠定了坚实基础。

转型升级步伐加快

新技术的不断融入，带来了与数字视听产业相关的硬件、软件和内容服务的融合发展，加快了视听产品的转型升级。

目前，我国是全球电子信息产品第一制造大国，也是全球最大的数字视听产品生产国和消费国，我国有2500多个广播电视台，电视机社会拥有量为5亿多台，电视家庭约近4亿户。我国具有规模最大、产业链完整的广播电视产品制造业，制造了全球1/2以上的电视机和3/4以上的机顶盒，2011年彩色电视机生产1.24亿台，2012年1～7月彩色电视机生产6814.1万台。从2006年到2010年，以数字电视为主的视听产业销售收入从3967亿元增长到10039亿元，工业增加值率从17.4%提升到21%。预计到2015年，以数字电视和数字家庭为主的视听产业销售产值将比2010年翻番，达到2万亿元，出口额达到1000亿美元，工业增加值率达到25%。

十年来，广播、通信、互联网技术不断融合，推动了数字视听产品的快速革新。我国数字视听产业发展经历了以数字化、平板显示、节能环保、产品与内容融合为主的产业结构调整和技术升级的关键阶段。当前，数字视听技术正逐渐向网络化、智能化、绿色环保等方向发展，并融入下一代互联网、下一代广播电视网、物联网、云计算、新型显示等新技术。新技术的不断融入，带来了与数字视听产业相关的硬件、软件和内容服务的融合发展，进一步加快了视听产品的转型升级，不断催生新的增长点。

标准产业化成绩显著

我国完成了机卡分离(DTV-CI及UTI)标准、数字接口统一内容保护系统(UCPS)标准、闪联(IGRS)标准、e家佳联盟(ItopHome)家庭网络标准的制定，在应用方面形成了一定的规模。

进入21世纪以来，我国企业和科研院所开拓进取，努力攻关，在数字视听领域取得了一系列创新成果。在国家行业主管部门和国家标准化主管部门的领导、支持下，经过全行业的共同努力，利用行业创新成果，在数字电视、音视频编码、数字家庭、信息技术设备互联与资源共享等领域，以自主技术为基础，制定并颁布了一系列标准，并在这些标准的产业化和应用以及国际标准化等方面取得了突破性进展。

2007年，我国自主创新的数字电视地面广播传输(DTMB)标准正式实施，推动了我国广播电视播出的数字化。2011年，DTMB接收产品规范的正式实施，进一步完善了我国地面数字电视标准体系，推动了包括DTMB发射机、接收机、机顶盒、芯片、高频头、测试仪器等产业的迅速发展，同时促进了车载电视、移动设备和手机电视等新兴媒体市场的发展。

随着国家“走出去”战略的实施，2011年DTMB传输标准正式成为ITU国际标准，DTMB接收标准预计2012年将成为IEC国际标准，国际标准工作的稳步开展进一步推动了DTMB标准的海外输出。目前，DTMB标准已经在老挝、柬埔寨、古巴等国获得实际落地。DTMB技术标准的国际应用将带动产业的技术、产品、服务的配套出口，为实现我国信息产业领域从初级产品出口转型为高科技产品成套出口的历史性跨越迈出了坚实的一步。

数字音视频编码技术作为数字视听产业的“内核”，一直以来其标准均为国际大公司垄断。我国科技界、产业界经过多年的努力，以AVS、DRA为代表的自主标准的制定，填补了我国在该领域的技术空白，打破了数字视听核心技术长期以来被国外专利技术垄断的局面，标志着我国在数字视听核心技术领域占有一席之地。随着DTMB标准的普及应用，AVS、DRA标准也获得了一定的实际应用，必将催生新的产业热点。

十年来，我国完成了诸如机卡分离(DTV-CI及UTI)标准、数字接口统一内容保护系统(UCPS)标准、闪联(IGRS)标准、e家佳联盟(ItopHome)家庭网络标准等具有自主知识产权的标准制定，在应用方面也形成了一定的规模，自主技术转化为自主标准对数字视听产业的转型升级起到积极的示范作用。

国际标准化工作一直是各国、各大企业积极输出新技术的舞台。十年来，在工业和信息化部、国家标准化管理委员会等部门指导下，工业和信息化部电子工业标准化研究院组织相关企业院所，成功地将我国数字视听领域的IGRS、ItopHome、DRA及DTMB接收机等自主国家标准推进为国际标准，有效提升了我国在数字视听领域国际标准化活动中的影响力。

随着智能化时代的到来，2012年，工业和信息化部电子工业标准化研究院主导了新一代数字电视——智能电视国际标准的研究制定工作，提出的《智能电视概念模型》获得IEC国际标准立项，担任了智能电视国际标准工作组组长单位以及3D技术国际标准工作组的联合组长单位。这标志着我国在数字视听国际标准制定方面取得了新进展，为我国数字视听产业转型升级及国际化推广应用提供了有利条件。

大规模应用任重道远

数字视听标准在行业应用方面取得了一定成绩，但距离大规模应用还有一定距离。

随着数字视听技术的不断创新和产业融合的不断深入，数字视听行业创新发展和标准化工作也面临着一些新的问题：

一、核心关键技术掌握不足，难以保障产业自主可控发展。

尽管我国企业在面板生产线建设、视听产品核心芯片、中间件、嵌入式操作系统研发方面已取得一些成果，但在一些基础性领域诸如媒体分析与处理、内容安全保护、新型显示技术等方面研发不足，整体技术水平和应用成熟度与国际先进技术相比仍存在较大差距，先进技术标准欠缺，制约了产业的自主可控发展。

二、跨行业跨领域统一的标准体系尚未建立，综合业务应用标准缺乏。

随着制造业、软件业、运营业与内容服务业的加速融合，视听行业新技术、新产品、新模式不断涌现，进一步促进了数字视听产品的融合发展。同时，数字视听领域涵盖众多行业，现有的各行业标准组织制定标准时更多地倾向于本行业利益，标准自成体系，缺乏跨行业跨领域的接口协议及应用标准，制约了各行业技术标准之间的兼容性、适用性和互操作性，难以满足数字视听综合业务应用发展需求。

三、自主技术标准推广应用仍然任重道远。

任何新技术标准的推广都需要一定的技术验证期和行业适应期。近年来，我国数字视听产业涌现出的AVS\DRA标准、DTMB标准、家庭网络标准等虽然在技术上同国际先进技术接轨，行业应用方面取得一定成绩，但距离大规模应用还有一定距离，需要产学研用等多个环节相关部门的共同努力。

增强自主技术转化为标准能力

继续加大力度，推进自主技术标准的产业化和应用，加快数字视听产业转型升级，实现从电子信息产业大国向电子信息产业强国转变。

“十二五”期间，工业和信息化部电子工业标准化研究院作为全国电子信息技术标准总归口单位，将继续贯彻落实国家《工业转型升级规划》(2011～2015年)、《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》、《电子信息产业“十二五”规划》等产业发展规划和工作部署，进一步加强数字视听行业标准体系建设，做好重要标准的组织制定工作，特别是要继续加大力度，推进自主技术标准的产业化和应用，加快数字视听产业转型升级，为实现从电子信息产业大国向电子信息产业强国转变作出应有的贡献。下一步的工作重点及方向主要有：

一、开展标准化战略研究，发挥标准化在产业政策贯彻落实中的引领作用。

开展标准化战略研究，为《数字电视与数字家庭产业“十二五”规划》的贯彻落实提供标准支撑。配合《普及地面数字电视接收设备的实施意见》的发布，开展地面数字电视配套标准的宣传贯彻及标准符合性检测认证活动，推进地面数字电视接收设备的普及。针对我国视听产品绿色节能环保与综合利用的现状及需求，组织制定先进适用技术标准，为完善视听产品能效评价体系和监管体系提供标准化保障。

二、进一步完善标准化工作流程，引导行业更加积极主动参与国际标准化活动。

发挥数字视听标准化工作对行业的引领作用，以“服务产业发展、服务应用需求”为原则，进一步完善标准化工作思路，积极引导国内企业参与国际标准的制定，进一步提升我国在国际标准化活动中的参与权和话语权，占领国际标准化的制高点。同时，在标准的研究制定中，注重专利战略研究，形成技术、标准和专利协同发展的标准化工作体系。

三、深入研究新一代数字视听技术趋势，增强自主技术转化为技术标准的能力。

数字视听领域和技术的发展紧密相连，只有重视技术和创新，才能占领市场的制高点。配合产业的发展需求，重点研究3D显示、激光显示、新型人机交互、超薄高保真音响、数字家庭智能终端、便携式微型高清投影等技术标准，建立新一代全链路架构的数字电视演进技术标准体系。

四、积极整合资源，继续推动数字视听行业公共服务平台建设。

充分发挥全国音频、视频及多媒体系统与设备标准化技术委员会以及相关行业机构的作用，继续推进数字视听标准公共服务平台的建设，进一步完善标准符合性测试验证、视听标准信息发布与检索等功能，为广大企业和行业单位提供技术服务，为数字视听产业的转型升级起到标准化支撑作用。