分拆传言 联通挥之不去的烦恼

　　近几年，分拆传言成了联通挥之不去的烦恼。对相关的建议或传言，联通也是一次次地表态，进行拒绝和否认。

　　2005年2月，对于电信王晓初的建议，即中国电信与中国网通联手收购中国联通GSM和CDMA网络其中之一, 联通发言人表示无意向电信出售网络。

　　2006年12月, 信息产业部部长王旭东在世界电信展的发布会上表示，目前暂无对中国电信业进行重组的方案。很快联通副总裁李正茂针对分拆网络传闻作出回应，联通两张网络可以并存发展。

　　2007年1月, 联通的财报显示，C网已实现赢利。联通董事长常小兵表示，有信心会在这一年把CDMA业务做得更好。1月底,针对联通双网分营引起的重组猜测, 联通副总裁杨小伟表示，联通的分拆前端营销部门与外界的重组传言一按点关系都没有。

　　2007年2月，网通方面表示出对联通持有的GSM网络感兴趣。联通相关负责人表示，没有出售或租借任何一张网络的想法。

　　从以上可以看出，联通的态度是很明显的，就是不愿意分拆。但是事情的发展并没有如联通所愿，分拆传言往往是一波未平，一波又起。最近《财经》杂志发表文章，中国3G形势渐趋明朗，而《经济观察报》文章则认为，电信重组两会后将有大动作，分拆联通变四为三。

　　为什么要分拆的是联通，而不是别的运营商？主要有两个原因：第一，联通有C、G两网，联通长期以来左右互博，受双网之困。第二，是国内电信格局已失衡，移动对固话有取代的趋势，而电信、网通等没有移动网络，分拆联通可以解决格局失衡的问题。

　　其实，国内电信格局失衡，是中移动一家独大。如果移动也有两张移动网，那么首先被分拆的很可能是移动。但实际的情况是，联通有C、G两网，移动是GSM网络，电信和网通没有移动网络，这种局面就成了分拆联通、四大运营商变四为三的内在原因。

　　那么，联通的坚持起到了什么作用？首先，就是分拆联通传言的版本发生了变化，最初是分拆联通两网分别给电信、网通，现在则是电信收购联通C网，联通G网与网通合并。其次，3G牌照迟迟没有发放，给了联通一个相对良好的发展环境，C网实现了赢利，可以在将来处于更有利的地位。

　　拒绝分拆，从联通的角度，是可以理解的。但是对电信、网通的收购建议，联通表示既不售也不租，可能增加决策的难度。分拆移动，因为有老电信的前车之鉴，打破一家独大的局面不能简单地靠分拆来解决，业内也有不少反对的声音。而将电信、网通合并，则是历史的倒退。2002年电信南北分拆，如果5年后又南北合并起来，电信改革、电信重组就像儿戏。如果那样，就是对以前的否定，重复建设的经济损失，以及分拆又再次合并的成本支出，由谁来承担责任？因此，电信、网通不合并的两个理由是：第一，没有移动网络的现状，未曾得到改变；第二，要向前看。除了这两种方案，那么剩下的可行的方案之一就是联通重组。

　　2007年1月的新增用户数已经公布出来：中移动新增用户为486万，联通新增138万，中电信新增用户大降至25万。国内电信格局失衡的情况更为严重。在最终的解决方案出台之前，联通可能要继续地与分拆传言作斗争。