前期亏损不是定高价格的理由

昨天下午，宁波市物价局召开了关于宁波有线数字电视基本收视维护费定价听证会，拟由模拟电视收费转向数字电视收费，门槛有所提高，两种方案的主终端价格，分别是每月21元和20元。15人参加听证会，多数人认为方案还需要进一步完善。宁波市物价局负责人表示，将认真研究各位参加人提出的意见和建议，定价方案会向社会公开征求意见。

两套方案

第2台机顶盒要花钱

有线数字电视基本收视维护费的两种方案如下：

方案一：主终端21元/月；第2终端免费；第3终端2元/月；第4（含）以上终端5元/月。

方案二：主终端20元/月；第2终端2元/月；第3终端2元/月；第4（含）以上终端5元/月。

数字电视运营机构应向居民用户配发一台基本型机顶盒，从第2台开始，机顶盒要用户自行购买。

对低保、低收入家庭和社会福利机构的基本收视维护费实行减免政策；对停模区域或不愿转换数字电视的用户保留七套模拟电视节目频道，包括中央、省各1套和宁波本地5套，供用户免费收看。此外，运营商还将全面提升服务水平，进一步提高收视维护质量。

15人参加听证会 认为方案还需要完善

15人参加听证会，分别由消费者、经营者、人大代表、政协委员、专家学者、政府部门和社会组织人士组成。多数人表示，现在提出的方案，还需要进一步完善，以适应更多市民。

名单如下：

消费者参加人：李春峰、应亚萍、陈伟理、郑曙光、徐小凤、黄东源；

经营者参加人：盛雅清（广电集团）、王雷达（宁波数字电视有限公司）；

宁波市人大代表：王静；

宁波市政协委员：陈月明；

专家学者参加人：李海峰；

政府部门参加人：孟强（财政局）、王真彪（民政局）；

社会组织参加人：周丽娟（消保委）、唐剑东（总工会）。

物价局：

定价方案

还将征求社会意见

听证会结束后，宁波市物价局负责人表示，将认真研究各位参加人提出的意见和建议，定价方案也会向社会公开征求意见。

从今天开始到7月13日，各界人士可以通过信函、传真或网络方式提出意见或建议。

地址：宁波市海曙区解放北路91号宁波市物价局收费管理处（邮编：315040）。传真号码：0574-87183933。网络方式可以登录www.nbdpc.gov.cn。

在广泛听取各界意见的基础上，宁波市物价局将形成定价方案，按程序报宁波市政府审定，最终报省物价部门批准，并通过政府部门和媒体向社会公布。

焦点一

按终端收费还是按户收费？

参加人王静前期做了大量的工作，她向162户家庭发放了问卷调查，回收160份，统计显示，拥有1-2台电视的家庭占据了65%，拥有3台电视家庭为13%。同时，20%的用户认为基本收视维护费应该按户进行，而非按终端多少收费。

王静说，很多用户认为，多数家庭都只有1-2个电视，按终端收费没有必要。设此门槛，可能会造成更多用户的流失。有电话、网络的案例在先，都是按户收费。

鉴于方案二涉及第二终端收费，无人明确表示支持。

焦点二

基本收视维护费该如何收？

目前，全国大部分地方启动有线数字电视整体转换工作，浙江省11个地（市）中，除宁波外都制订了新收费标准。

价格这一块，是大家关切的焦点。

参加人都认为，制定有线电视基本收视维护费是保障市民享有多样化服务的必经之路，前提是肯定的。同时，对扩大了低收入人群、特殊人群等范围的做法予以支持。

参加人徐小凤认为，定价方案中对农村五保户，农村和城市中领取最低生活保障金的用户，免收主终端有线数字电视基本收视维护费，比以前优惠幅度更大，希望能坚持。

据悉，目前宁波数字电视有限公司多年处于亏损状态。有参加人认为，未来推进三网融合之后，数字电视将面临电信、移动和联通的竞争，生存问题凸显。因此，不仅需要完善服务，也需要适当调整价格。

一些参加人认为，21元的定价（方案一）有些高。参加人黄东源说，从每月14元涨至21元，虽然只有7元钱，老百姓也不是付不起，但增幅达到50%，这个幅度是蛮大的。

多位参加人不约而同提出，有线电视收费不同于水、电、出租车等收费，不能说涨就涨，一锤定音。它涉及几个方面：一是看电视是市民获取政策、信息和学习的重要途径，所以调价不只是经济问题，更是民生问题。希望政府能给予更多补贴，作为一项公共服务事业看待；二是应考虑到资本投入的动态过程，不能一定下来就长期不变。当新项目、新技术进入正常轨道之后，成本消耗会逐渐减少，应该是一个动态的过程，不能因前期亏损大而定高价格；三是每月21元的定价尽管在全国36个大中城市中属于较低水平，但北京、厦门等城市定价为每月18元，也值得宁波借鉴。

焦点三

第2个机顶盒要不要花钱买？

两套方案中，从第2台开始，机顶盒要用户自行购买。

参加人周丽娟认为，应该免费配置机顶盒，这是营运方提供的一项服务。如果让用户自购机顶盒，那就应该免收副终端服务费。

周丽娟说，从工商部门96315和消保委的投诉件来看，其实市民对有线数字电视还是基本满意的，“收费终端服务，机顶盒应免费配置。本次除主终端免费配置外，其余都要购买，还要收服务费，有失公平且属于垄断。”

焦点四

性价比太低，服务跟不上涨价？

参加人李春峰说，自己调查发现，20至35岁的人使用电脑多，对数字电视基本收视维护费涨跌不敏感，但也希望保持原价；35至55岁的人大多反对涨价；55至65岁的人多数认为，数字电视基本收视维护费随物价上涨可以理解，但也应该增加服务。

“宁波数字电视性价比太低了，连湖南卫视都没有，别说是凤凰卫视这些频道了。”

此外，不少参加人认为信息应该更透明些，“信息透明是获取消费者理解的关键。”

延伸阅读

收看电视渠道很多 你选哪个?

怎么看电视？事实上选择面很广。

具体有哪些呢？

据记者调查，综合资费以及功能等，各种收看电视的方式都有其优缺点，不可简单地比较孰优孰劣。

有线电视：

能看不少地方台

目前有线电视初装费为180元，普通机顶盒是580元，高清机顶盒是980元，也就是说，光设备这块最便宜的也是需要760元。

有线电视方面工作人员告诉记者，目前普通数字电视大概有60多个频道，另外增加18个左右的高清频道。

有线电视能看到不少地方台，是不错的选择。

电信ITV:

可回放，遇广告可快进

中国电信宽带电视ITV从2007年推出,发展较为成熟。“ITV”只需要准备好一条电信宽带、一个ITV机顶盒、一台电视机，市民就可以看高清电视节目。

记者从电信方面了解到，ITV初装费和机顶盒费用为308元，另外功能费是30元每月。目前电信主推办理E9套餐，看ITV只要交纳108元的初装费，每月30元的功能费现在是免的。它最大功能就是可以回放、快进，要是难以忍受插播广告，可以快进直接看电视剧。

ITV有60多个直播频道，囊括央视各频道和各地卫视，以及其他众多数字频道。另外还提供了40多个特色剧场。

劣势在于看不到地方台。

网络电视：费用低，有搜索功能

通过网络看电视，目前有多种选择，使用广泛的是两种：

第一个是下载PPTV、PPS等网络电视。周末打开一部电视剧连播的感觉很爽，两天下来估计一般的电视剧都能看完了。至于电视台，网络电视能播出的也就是一些卫视，同样没有地方台。这种网络电视还有搜索功能，相当便捷。这个除了装宽带的钱，另外不用付费。

再有，就是去买一个机顶盒来连接网络电视。机顶盒的价格一般200-400元。