2012年,注定是中国三网融合发展历程中极为关键的一年。以云计算、物联网、智能终端为代表的新技术、新产品强势推动着整个产业的全融合与大变革;由此催生产业链的重构与再造,运营商的内容组织和服务提供全面升级。如何在新构的产业链上站稳脚跟,无论是老将还是新兵,传统媒体与新媒体都不容忽视;如何适应、挖掘、培育新的商业模式,无论是内容提供方,还是传输方与平台方,产业上下游的各个环节都不能回避。
三网融合新旧交汇
2012年是我国推进“三网融合”试点的第三个年头。随着2011年底三网融合第二批试点名单的确定,加上第一批的12个试点城市,全国已经有54个地区成为三网融合试点区域,覆盖人口数达到3亿人以上。
国务院总理温家宝于今年5月9日主持召开国务院常务会议,研究部署推进信息化发展、保障信息安全工作。会议要求,加快推进电信网、广电网、互联网三网融合,培育壮大相关产业和市场。 会议就“三网融合”问题进行讨论,表明政策高层持续推进“三网融合”向前发展的态度坚决。可以预见,未来决策层必然会在产业政策、行政决策等层面采取更多措施,以推动“三网融合”的进一步发展。
从目前“三网融合”的发展现状而言,广电行业整合进度低于预期是阻碍“三网融合”继续深入的主要因素。因此,决策层为推动“三网融合”的加速推进,会促成国家有线网络公司以更快的速度挂牌,以从根本上解决广电行业投资主体与竞争主体缺失的问题。 笔者认为,国家网络公司的成立将使得广电系的全国性经营主体得到统一,而这无疑将加快广电各省省网的整合及双向改造进度,并最终实现省网注入国家级有线网络公司的目标,至此广电系统才真正拥有与中国电信等三大运营商对话的实力,使得“三网融合”的推进能进入实质阶段。
但是,我们都在等待的国网公司六月成立的愿望确实落空了。说到这里,大家肯定又会指出是广电自身原因太多。DVBCN一位网友rockmoon的观点非常精辟:广电最大的问题在于体制和思维模式,而非技术或者业务模式, 技术可以学习可以花钱买, 业务模式可以抄可以仿,这些都不是问题。问题是,从总局往下, 省局,市局,省台, 市台,县台,省网,市网,甚至区网,还有传媒公司...... 这么多的利益体系,跟技术和业务有关系吗?有位资深人士说的好:三网融合的所有问题, 都是广电体系内部矛盾。
一省一网格局初步呈现
众所周知,目前广电还不能公平获得宽带运营权,也没有国际出口,宽带网间结算的规则有
利于电信垄断,广电不可能在目前网间结算不规则下与电信公平竞争。目前,广电企业未完全进入市场,吸引投资受到政策限制,无法完全与市场化的电信企业竞争。所以,广电更加积极地推进省网整合,加快下一代广播电视网的建设。
从进程看,目前有二十多个省完成了省网整合。知情人士称,完成整合省份中,仍存很多问题,如很多地方整合完的资产负债率很高,有省市接近90%;很多地方出资结构非常复杂,对下一步注入总公司增加了难度。虽然有难度,但加快网络整合的步伐仍在前进。
其中,物理网的整合标准不统一被认为是一大障碍。当前有线电视有多级 网络,单从各省之间来看,就存在很大差异,各省之间的整合相对独立, 标准也各自形成,要形成全国一张网,需要各省的骨干网的接通标准一致 ,才能实现互通,现在的整合基本没有涉及这个层面。
据DVBCN了解,去年3月23日,包括广西、江西、内蒙古、宁夏、河北、江苏 、华数、河南、云南、中国有线、陕西等十余家已完成省级有线网络整合 的公司联合发起成立广电网络友好网,意图在物理连接上实现网络互联互 通,从而全面承载全程全网业务、内容和资源的数字化网络,直至目前, 广电友好网联盟已经拥有23位成员。
从成立到现在,中国广电友好网联盟成立已有一年。在这一年中,联 盟在国家广电总局的指导下,各成员单位紧密团结,相互配合,相互促进 ,认真履行中国广电友好网联盟章程,广泛开展交流与合作,提出了很多 富有战略性、实践性的建议和意见,联盟的影响力、凝聚力也在与日俱增。目前23个省网加盟使其规模优势日益凸显,有效 促进了有线网络的发展。在三网融合的加快进行中,不甘落后的广电人也 将翻开自己新的一页,与三网融合并驾齐驱,铸就属于广电的辉煌。
“宽带中国”战略箭在弦上
宽带大发展,这是世界潮流。有预测表明,全球宽带普及率每增长10%,就会推动GDP增长1%,而中国宽带普及率每增长10%将拉动GDP增长2.5%。由于宽带和铁路、公路、电力一样是国民经济的基础,宽带发展对于与信息相关的产业以及两化融合都有推动作用。这已经成为行业共识,中国“宽带战略”的提出,可谓是应天顺时。
在《关于实施宽带普及提速工程的意见》中提出“十二五”末,我国要实现宽带接入用户超过2.5亿户,城市家庭的平均带宽要达到20M以上,农村家庭平均要达到4M以上。今年目标之一是我国4M及以上宽带接入用户超过50%。
原本计划于上月底提交国务院审核的“宽带中国战略”目前仍在起草阶段。据“宽带中国战略”研究专家组组长邬贺铨透露,目前“宽带中国战略”目前尚未提交国务院审核,具体上报时间较原计划有所推迟,但这都是箭在弦上的事。
据透露,目前“宽带中国战略”已经确定了四大原则,一是要坚持政府引导与市场调节相结合,加强统筹部署;二是要坚持宽带网络建设与应用服务拓展相结合,推动协调发展;三是要坚持宽带网络建设与产业创新发展相结合,夯实产业能力;四是要坚持宽带网络建设与保障信息安全相结合,保证网络安全。
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娄勤俭表示,要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设,推动三网融合,健全信息安全保障体系。他说,现在应该讨论如何满足用户的需求,提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展,这些技术各有各的侧重点,比如说互联网本身就考虑是无所不在,任何比较方便用户的使用,不受任何管制的考虑。作为通信网来讲,考虑用户质量,考虑信息安全,考虑运营模式,这种考虑理念的发展,会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性,制约它的发展,这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上,通过自己的努力实现自主创新。另一方面,他指出,要注
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