山西：省网整合新老交替，缓步高质观今年岁末

老省网整合遇困 新省网知困受命

山西省网整合始于2000年，当时的山西省老省网体系还是全国的先进模范，山西省广电网络集团公司就是此年成立，被当地业界称之为“老省网”，对于老省网的一省一网其实很早思想就已经统一，大家心里都清楚，整合是大势所趋，一盘散沙无法形成气候，但实际操作上却并不容易，地方网络公司组成复杂，加上技术体系统一的难度较大，随着数字电视整体转换的逐渐深入，整合难度也就越来越大，山西各地网络几乎均完成了端到端的系统，统一技术的难度可想而知。

据山西地方的运营商介绍，山西若想要完成一省一网，首先就要建立起省干网，但当时的技术规范上并没有统一CA，而设立一个自己的标准，就需要对发放的机顶盒进行全面的统一和升级，甚至更换机顶盒，而这势必会影响到运营商的利益。既要思考到运营商的利益，就不能为了整合而整合，若整合后的业务面，利益增长点还和以前一样，谁愿意花那么大精力和财力去参与到省网整合中，对此，一份可具体落实的增值方案成为与地方运营商谈判的重要筹码之一。

图为“新省网”山西广电信息网络（集团）有限公司组织机构图

2011年3月26日，山西省广电网络整合工作会议在太原召开，省网络集团筹备组分别与太原、大同、朔州、忻州、吕梁、晋中、阳泉、长治、晋城、临汾、运城十一个市广电部门签定了《整合框架协议》。自此开始，漫长的准备工作告一段落，山西省网络整合工作开始步入实质性操作阶段，省委常委、宣传部长胡苏平在会议上表示，山西省必须加大力度，加快进度，确保按时高质量地完成网络整合任务，并在会议上表示省政府已经批复了组建山西广电信息网络（集团）有限公司，日后被人称之为“新省网”，将成为山西省广播电视有线网络的整合主体和统一运营管理主体，而“新省网”将在2012年底之前将170多张分散运营的有线电视网进行整合，其分散程度着实将成为山西省网整合一个莫大的挑战。

新省网正式挂牌 整合完成界定难分

随后不久的4月25日，集团公司正式挂牌，网络整合主体正式完成，集团组建期间成立了筹备组，具体负责组建和整合事宜，并提出《山西广电信息网络（集团）有限责任公司组建（网络整合）方案》，方案中将山西省网整合进行“四步走”方针，分别是组建网络整合主体（即山西广电信息网络（集团）有限公司）、实行垂直管理和统一经营、资产审计评估以及资产重组整合。由于山西的省网整合工作的具体落实工作起步较晚，按普通方式循规蹈矩地做过程或许会很长，所以在签订了《统一经营管理协议》后的山西全省11个地市网络公司支持下，新省网公司挂牌后决定采取对各市网络资产进行托管的方式，在资产整合完成之前，实现技术规划、业务方式、CA标准等方面的统一。

图为山西广电信息网络（集团）有限责任公司第一届董事会现场

是否整合完成其实还是要看界定，有人认为省公司挂牌成立，就已经是整合完成，有人认为要资产重组后才能称之为整合，也有人认为要按照一盘棋，统一调度，统一管理，统一标准，统一运营才能称之为整合完成，12年的整合经历对于山西而言的确太过漫长，而山西省经过12年的积累也将整合完成的目光与界定放得更为高远。

省网公司抓三条主线 缓步进行有条不紊

山西广电信息网络集团总经理王雷

山西广电信息网络集团总经理王雷在年初时表示：“我们今年是三条主线，一方面抓整合，一方面搞建设，第三要抓管理，提高广播电视网络的服务水平，格更好地服务于社会。”我们不难看出。山西省网公司在整合工作进展同时，同时也在大力推进下一代广播电视网的建设，完成对干线网的数字化、双向化改造，宽带升级、数字高清、视频点播、互联网等多功能业务需求。2012年6月1日，山西广电信息网络集团有限公司朔州网络整合签约仪式也在朔州市广播电视台举行，对朔州电视网络进行统一的规划建设。

可以看见的是山西省网整合正以一个缓速但高质的速率向前行，或许当我们今年年底再来关注山西省网进度时，一切都会变得与众不同。