杜百川：广电强烈要求在公平环境下与电信竞争

【DVBCN数字电视中文网讯】在融合程度越来越高的世界中，媒介融合也已是大势所趋。作为上海电视节的一项重要活动，第十八届上海电视节白玉兰国际广播影视技术论坛（IBTC 2012）今天隆重举行，本届论坛以“迈入全媒体时代”为主题开展全国性的、权威性的讨论。在本次论坛上，国家广播电影电视总局科学技术委员会副主任杜百川先生作了题为“电视的前途”的精彩演讲。

图为：国家广播电视总局科技委员会副主任 杜百川先生

在本次论坛上，杜百川先生首先强调了在全美广播电视设备展NABShow2012期间，全球未来广播电视高峰论坛FOBTV2012在拉斯维加斯正式启动，来自全球的广播电视行业技术领导者、标准制定者、主流运营机构及广播电视世界级企业500余名专家及管理者出席了本次会议。会议通过专题报告及高峰对话阐述了全球广播电视技术及产业发展的现状和趋势，探讨了全球未来广播电视技术及业务的演进路径及方向，以此为全球广播电视技术发展提供最具前瞻性的战略指导,引领全球化的广播电视发展新契机。

FOBTV是全球范围内首个专门针对未来广播电视技术、广播运营及产业趋势研讨交流的高端论坛，重点围绕全球地面数字电视、网络广播电视、频率管理政策及新一代数字电视技术等议题研讨技术及产业未来，是全球广播电视技术、运营、产业界最具影响力的行业盛会之一。

另外，在NABShow2012上，还召开了一个颠覆性媒体会议，探讨了广播电视如何应对对OTT原产内容的竞争。目前，网络电视的价值已经超过了电视直播。2012年5月2日，Broadband TV News Chris Dziadul报道，根据IMS Reserch新的研究报告称，2016年互联网电视机将占电视机总出货量的的将近70%。去年互联网电视出货量的比例达到了25%，“互联网电视性能已成为高端电视机的标配，并迅速扩展到中档电视机。该报道还指出专有操作系统在5年内仍然将是制造商使用的主要方式，尽管Android OS会有所增长并到2014年会达到一定的市场份额。报告还预计到2016年80%的互联网电视机会内置WIFI，而且将近30%会具备像移动、手势和语音控制等先进功能。

杜百川先生还表示固定接入进入1G时代，目前华为以开发出1 Gbps双绞铜线DSL技术样机。目前，ITU-T G.fast 项目工作组正在制定单双绞线接入速度500Mbps 服务距离100米的标准。香港城市电讯有限公司也已提供1G业务，根据香港电讯局最新数据，香港居民宽带普及率达到81.4%,为全球最高。

杜百川先生还表示我国宽带发展加速，电信宽带工程实施一年，在南方21省的城市地区宽带20兆带宽接入能力已经达到70%。在2012宽带通信及物联网高层论坛上，工信部通信发展司司长张峰介绍，三大运营商设立了宽带发展目标：今年新增光纤到户超过3500万，预计2012年新增光纤到户达3680万户。

杜百川先生在论坛中还强调，三网融合和三个界线将逐渐消失，广播电视、通信和互联网技术和网络的融合促进了三个界线逐步消失：业务界线将消失，趋向于全业务；设备界线的消失，趋向于多功能；广播、通信和消费电子界线的消失，趋向于融合。

杜百川先生还介绍了他自己理解的全业务概念，全业务应包括广播电视业务、电信业务和家庭网络业务。目前，只有电信运营商能同时运行固话、宽带、移动和视频业务。广电尽管开了无数全业务研讨会，但实际上没有全业务。广电目前还不能公平获得宽带运营权，也没有国际出口，宽带网间结算的规则有利于电信垄断，广电不可能在目前网间结算不规则下与电信公平竞争。目前，广电企业未能完全进入市场，吸引投资受到政策限制，无法完全与市场化的电信企业竞争。