伴随着电视模拟信号的关闭，被人们通称为卫星锅的卫星电视接收器，以其低廉的价格优势快速在基层农村和城市社区打开了市场。这对农村来说，是得到了新的优质服务，但在城市，却打破了数字有线独家供给的地位，让电视信号供给在现代化城市中出现了分裂：一方面数字有线作为数字城市、市民生活方式的一部分，正以时尚前卫自居，而另一方面，各种山寨卫星锅却在一夜之间热销市场，气势汹汹地争抢着属于数字电视的“蛋糕”。
卫星锅与数字有线在城市的暗战和争议始终不断，“乱象”背后究竟存在怎样的问题呢？
纳闷事 爷爷咋换了个卫星锅？
5月11日晚7时，晚饭后的孙德玉悠闲地坐在沙发上，右手拿起遥控器打开了电视，正值《新闻联播》播出的时间，孙本想看看当天的新闻，但旁边的孙女孙艳叫嚷着要看CCTV3的综艺节目。
“咱家现在换了卫星锅，不是有线了，看不了中央三台。”孙的回答让孙艳纳闷，“咱家不是有线吗，怎么换卫星锅了？”
孙艳在商学院上学，两周回家一次和爷爷团聚，她并不知道爷爷将自家的有线停了后换成卫星锅的事。
孙德玉说：“有线电视要交入网费，每个月还要交收视费，而且缴费还得自己去，很不方便。”于是一个星期前，孙在雁滩“基业豪庭”附近的一家杂货店花150元买了一个直径约30厘米的卫星锅。如今在孙德玉所住的雁滩科教城，许多住户都安装了卫星锅。翠绿门窗的阳台外面，银色的卫星锅在阳光的斜照下显得格外显眼。这些安装了卫星锅的住户的看法与老孙惊人的一致：有线费缴费点少不方便，而卫星锅最吸引人的还是投入小。
不仅仅是雁滩科教城的部分住户，只要穿梭在兰州城区，几乎可以在每栋住宅楼上都能找到卫星锅的影子。在五泉下广场，已经用了两年卫星锅的张世贵说，当初他花150元安的“锅”，画面清晰度还可以。“我特别喜欢看体育节目，但不能收中央5套比较遗憾。可是数字电视每年就要交300元钱。安个‘锅’可以说是一劳永逸了。”张世贵说，“要说好还是数字电视好，台多、清楚，差就差在钱上。”
张世贵的邻居宋玲玲给记者算了一笔账：“数字电视初装费360元，收视费每月25元，一年就是300元。现在谁家不是两台电视啊，另一台电视若要想看节目，还得再掏一份钱，太贵了！而买个锅一次性花费也就100多元。”
家住民主西路的董连仓两年前花360元安装了数字有线，但今年3月他也停办了有线后换成了卫星锅。为此董连仓还做了调查，发现有线电视收费上海每个月23元，北京18元，重庆20元，而这些城市的经济发展水平、居民收入水平都比兰州高。
除了价格因素外，在城区还有相当一部分地方是有线电视的盲区。家住晏家坪的赵先生就是其中之一，他说，晏家坪附近的居民相当一部分都在使用山寨锅，因为那里是有线电视的盲区，同样的情况也散见于市内的其他城乡接合部。
还有市民抱怨，数字电视新增加的功能，如资讯、新闻点播等，实用性不大，对于经常看电视的老人来说，操作困难。
于是在这样的麻烦中，卫星锅的安装受到市民家庭的追捧。
很疯狂 卫星锅已无处不在
在兰州市区的各个巷道，卫星锅当下可以用泛滥来形容，大厦楼顶、市民家阳台，窗户护栏上无处不有，网上叫卖、上门兜售等推销手段也无所不用。更有甚者，一批小贩公然在路边摆摊设点，日积月累竟然形成多个卫星锅市场。
“你要装锅啊，要46个台的还是要54个台的？”在西北电子商贸城，只要站在摆着卫星锅的店铺前，这些经营者就会主动询问。
更为显眼的是，诸如高斯贝尔、伟超、超维、同洲等品牌，包装盒上都标着“村村通”“户户通”的字样，价格一般都在135元到400元左右，口径从25厘米、35厘米、45厘米到100厘米不等。按说明书上的介绍和商家的承诺，正常情况下，这样的微型卫星接收设备只要锅面朝南，前方没有太大的遮挡物，室内室外均可，一般能够接收到的免费电视频道有CCTV1、2、4、10、11、12、新闻以及各省的卫视等54个，这类卫星锅在市场里是最便宜的。如果想要收看CCTV3、5、6、8频道的节目就需要插卡接收器，用商家的话说，这类卫星锅信号并不好，还容易被管理部门发现，而且价格最高，还是46个节目的卫星锅最实惠。
在电子商贸城东南角的一家柜台前，老板正在给一位老者示范安装接收器。“我已经卖了好几百台了，从没出过差错，质量你就放心吧！”他不断地向购买者灌输一种意识：和有线数字电视相比，卫星电视接收器的价格只有几百元，而且不用再缴费。
“我每个月要卖上百台！”几乎所有的老板都这样介绍卫星锅的火爆程度。在兰新市场，同样的景象也在这里上演，路边很多商店都有“卫星锅”摆在显眼处销售，询问者络绎不绝。
不仅是这里，雁滩的一些杂货店，卫星锅直接摆放在马路边，只要购买就免费上门安装。而一些小巷内，免费上门安装卫星锅的广告更是铺天盖地。
监管难 加密屡被破解
其实早在1993年，国家有关部门就发布了《卫星电视广播地面接收设施管理规定》等法规，明确规定，国家对生产、进口、销售、安装、使用卫星电视广播地面接收设施实行许可证制度，未经主管部门批准，任何单位或个人不得私自生产、销售、安装卫星电视接收设施。对于擅自安装和使用卫星地面接收设施的个人，除了没收设备，还可以处以5000元以下的罚款。但严厉的法规依然无法阻挡人们对山寨卫星锅的热衷。其间有关方面为了终结卫星锅的泛滥也采取了一些措施，如2010年1月，有关部门对中星ju号直播卫星进行升级加密，致使在城市中的所有卫星锅信号中[FS:Page]断，但这种情况只持续了10天，随后的兰州市场就有商家开始销售“破解版”山寨锅。
“卫星锅是禁止在城市安装的，但山寨卫星锅不断涌入城市，对数字电视的普及带来一定的不利影响，对电视网络经营部门的利益也带来不小的冲击。”甘肃省广播电影电视局科技处处长张智明说，每次卫星加密后，总有山寨锅厂家进行解密。不仅如此，张智明说，在有线电视数字化整体转换中，城区内还保留了几套模拟电视节目，这也使得山寨锅有机可乘。
省工商局市场规范管理处处长杨宪明说：“私自销售和安装‘卫星锅’，都属于违法行为。对此，广电、工商、公安等部门每年都会进行几次联合专项整治行动，取得了一些成果。而有意向使用‘卫星锅’的市民的增多，给我们的监管增加了难度。”杨宪明还表示，监管需要从源头抓起，但目前市场上很多“卫星锅”产自广东、福建等地，我们对源头管理不便。
谋出路 有线应提高性价比
2008年6月9日,我国第一颗直播卫星中星ju号发射升空，此时也恰逢我国广电数字化浪潮风起云涌之时，国家把直播卫星定位为公益性服务平台，扩大农村地区覆盖，解决全国已通电但广播电视不通达的20户以上自然村收听、收看电视的问题，实现“村村通”“户户通”。也就是说，卫星锅只能在农村接收不到电视信号地区适用，但如今它却在城市近乎泛滥。
在城市普及数字化的大背景下，山寨卫星锅的不断泛滥与之显得格格不入。
“还不仅仅是山寨卫星锅的影响，‘三网融合’试点即将在全国铺开，兰州作为试点城市之一，面对互联网视频服务不断渗透，以有线电视基本收视费为主要收入来源的广电网络正受到四面夹击。”省广播电视网络传输公司总经理王永生说，截至2011年底，以原来的省传输公司为例，有线用户流失约15000户，运营收入同比下降近10%。尤其是陇南市，半年时间用户就流失达5000户。王永生说，今后将会逐步建立和完善相应的服务体系与标准，从数字有线的安装、维护、诉求受理、监督环节上使服务保障体系良性循环，再从节目上增加个性化，“数字甘肃”“智慧家庭”的梦想就会不远。
“私接卫星锅之所以泛滥，可见这是一个用户群体的现实需求，而作为城市唯一经营数字有线的广电网络，只要提升服务质量，让数字有线电视性价比提高，那么山寨锅就没了生存的土壤，自然就会消亡。”兰州商学院教授刘振如此认为。
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