辽宁积极探索广播电视传媒融合发展新路

2012-06-05 09:14:00来源:东北新闻网 热度:

为深入贯彻中央深化文化体制改革的战略部署,进一步深化辽宁文化体制改革,加快辽宁文化产业发展,辽宁省委省政府先后做出“三台合并”和“两台合作”的重大决策。 2009年12月18日,由原辽宁人民广播电台、辽宁电视台、辽宁教育电视台3家媒体有机整合而成的全新媒体“辽宁广播电视台”正式挂牌成立。2011年12月30日,辽宁广播电视台、沈阳广播电视台战略合作频率、频道开播仪式成功举行,2012年1月1日节目正式开播。

“三台合并”和“两台合作”这两项重大改革的措施既符合中央关于深化文化体制改革的总体部署,又符合辽宁文化事业发展和广播电视改革的实际,有利于强化媒体喉舌功能,确保新闻宣传更好地服务于省委省政府及沈阳市委的中心工作,更有效地提升舆论引导能力;有利于整合广播电视资源,优化频率频道结构,避免节目同质化和恶性竞争,进一步提升节目质量和传播能力;有利于进一步改善传媒市场环境,提高媒体竞争力,确保经营创收工作按目标完成;有利于统筹协调,降低成本,提高效率;有利于推动广播电视体制机制创新,促进辽宁省广电事业又好又快发展。

“三台合并”和“两台合作”这两项深化文化体制改革的重大举措在辽宁省委省政府的高度重视和坚强领导下,总体把握平稳、进展顺利、态势健康、成效良好,焕发出勃勃生机和活力,取得了改革阶段性的可喜成果。

一、“三台合并”,打造辽宁模式

在“三台合并”的总体设计中,辽宁省委省政府认为,要通过合并,真正做到资源有机整合,结构合理优化,机制切实转换,效率明显提高,明确提出了“实质合并、有机整合、化学反应”的总体思路和“五统一”的基本原则。

“五个统一”即:一是统一机构建制,撤销“三台”机构,组建一套领导班子;二是统一频率频道资源,实现节目资源共享;三是统一服务管理,建立新的党务行政技术服务管理体系;四是统一产业经营,成立集中管理的文化资产经营公司;五是统一规划投入,统筹规划事业产业发展。“五统一”的原则,使新生的辽宁广播电视台从一开始,就既不同于附带产业属性的“集团”,又有别于兼容广播电视行政管理职能的“总台”。

经过合并重组,原三台内设机构从过去的91个减少为40个,功能划分更加合理,运行效率稳步提升。原三台180多名中层干部顺利完成了定编、定员和安置工作,2757名员工按照自主报名、双向选择、归口管理和统一调配的原则,全部完成了定岗和安置工作。从台领导班子成员到一线员工思想平稳、士气高昂。整个合并过程没有出现一人下岗、一人上访。与此同时,庆祝新中国成立60周年等广播电视重大宣传报道工作圆满完成,安全播出没有出现任何纰漏;节目采制、播出计划没有受到任何干扰,延续播出的各套广播电视节目收听、收视状态稳定;事业发展稳步推进,经营创收逆势上扬。

2009年12月18日,辽宁广播电视台正式宣告成立。在揭牌仪式上,由辽宁北方广电传媒集团有限公司等三家台属台控台管的文化企业也同时揭牌成立。

辽宁广播电视台在全国率先将系统外的广电资源吸纳进来,在全国第一家实现电台、电视台、教育电视台三台合并、深度融合;全国第一家实现统一呼号、统一新台标、统一机构建制、统一频率频道资源、统一服务管理、统一产业经营和统一规划;不断探索推进广播电视新闻文艺一体化运行,新闻文艺资源联动互补,催生能量聚变,视听双向共振,多重反应,放大品牌效应......这些做法的成功探索,不但为辽宁省广播电视业做强做大奠定了坚实体制基础,优化了传媒资源配置,集聚了强大发展张力,也为辽宁省文化体制改革和全国广播电视改革,提供了范例和借鉴,成为业界瞩目的“辽宁模式”。

二、新闻资源整合:积极探索广播电视新闻一体化运行模式

在实施合并和组建新台的过程中,辽宁广播电视台始终坚持以“新闻立台、导向为本”为办台宗旨,以提升舆论引导能力和新闻宣传水平为出发点和落脚点,在充分尊重新闻宣传规律和媒体传播规律的基础上,彻底打破广播新闻、电视新闻的工作运行界限,建立集广播新闻和电视新闻为一体的全台统一的大“新闻中心”。

新组建的台新闻中心,在全面整合广播电视新闻资源的基础上,通过“宣传统一管理、资源统一使用、记者统一调动、策划统一组织、考核统一标准”,开创了“一个机构、一支队伍、一个平台、一体化运行”的崭新模式,实现了变两支队伍为一支队伍、变资源封闭为资源共享、变重复生产为整体运行、变各自为战为形成合力。

广播电视新闻节目的充分联动和互动,使辽宁广播电视台的广播节目与电视节目新闻的流量、流速空前加快,影响力不断增强。在近两年的全国和省“两会”的宣传报道中,原来的广播记者频繁出现在电视镜头前,原来电视记者的声音也频繁出现在广播频率中。以今年全国“两会”报道为例,辽宁广播电视台共派出广播电视记者65人,比“三台”整合前少派记者20人,但开设专栏和发稿量却比“三台合并”前增加了近一倍。辽宁卫视频道、各广播频率的新闻栏目共开设了《直通两会》、《两会视点》等近10个专栏,总发稿近500篇,完成了过去“三台合并”前要两倍人力物力才能完成的任务,新闻资源深度融合的优势得到极大彰显。

“前期新闻采访一体化、后期制作播出个性化”是辽宁广播电视台在广播电视新闻资源整合过程中创造的有效方法。根据广播电视新闻报道的这些特点,辽宁广播电视台充分发挥广播电视两种传播手段各自的优势,对新闻事件采取广播现场连线报道和重点广播电视新闻栏目的集中报道相结合的报道方式,对重要内容采取广播电视相互延伸和补充的递进式报道方式,形成了立体、开放、行进的新闻传播格局。在2010年的辽宁抗洪救灾报道中,辽宁广播电视台充分利用广播的快捷优势和电视的[FS:Page]生动直观特点,大量采制了新闻特写、现场短新闻、现场电视直播和广播连线,形成了舆论强势。同时,辽宁广播电视台对正在发生的抗洪事件在广播和电视两个媒体上无缝对接,滚动播出,随时连线,关注进展,极大的满足了受众的新闻需求。

三、文艺资源整合:广播电视互为联动,优势互补

“三台合并”之后,辽宁广播电视台迅速组建了集广播、电视文艺资源为一体的大“文艺中心”,明确提出了要通过文艺资源整合,更好地实现“传播先进文化,创造精品力作,弘扬主流道德,引领健康风尚”的总体要求。

由于整合后的文艺中心体量大、资源多、平台广,使得全台文艺节目的播出实现了从“饥不择食”到“挑肥拣瘦”的转变。这一转变带来的直接效果是:庸俗、低俗、媚俗的文艺节目消失了,叫得响、传得开、留得下的优秀作品占领了电波和荧屏;为应付播出而临时拼凑的浮躁虚夸的节目消失了,从人民生活中汲取营养,挖掘素材的深沉厚重的节目增多了;迎合低级趣味,急功近利的作品消失了,讲求品味格调,潜心创作出来的喜闻乐见的精品力作增多了。

广播电视文艺编导共同拍摄制作的“雷锋传人”郭明义的MV《把幸福给你》,通过广播、电视以及网络的互动宣传,反响热烈,作品荣获2011年中国广播影视大奖、中国原创歌曲奖大奖,并成为今年辽宁“五个一”推荐作品。

广播文艺和电视文艺的融合,不仅推出了一批广播电视文艺精品节目,而且实现了从人才培养、节目生产到传播能力等多级连锁的“化学反应”。

一是造就了一批能够同时创作适合广播电视两种传播形式的文艺作品的全能型文艺节目策划人、编导和主持人。

在文艺中心内部,将广播和电视节目策划人整合起来,组建了“文学工作室”,他们同时为广播和电视两个平台出点子、写本子,两个平台的策划能力得到空前增强。

二是降低制作成本,提升传播效果。针对《王刚讲故事》等电视品牌栏目,辽宁广播电视台制作了适合广播平台播出的广播版。

三是互为宣传平台,提升整体实力。合并后的广播、电视平台隶属一个中心,经常性地为对方进行节目预告和宣传,两个平台的知名度和传播能力都得到极大增强。

四是互相取长补短,形成传播强势。合并前的文艺广播节目具有快捷迅速的传播优势,但由于体量限制,原创作品较为稀缺。合并前的电视文艺部门,具有较强的原创能力和大型节目制作能力,但是播出时间不够灵活。合并之后,两者取长补短,互为补充,实现了1+1〉2的传播强势。

四、辽沈两台战略合作:资源共享,互利双赢

2011年5月,辽宁省委省政府按照中央指示精神,在“三台合并”的经验基础上,进一步推进辽宁广电系统的文化体制改革和资源优化配置,决定实行省台和省会城市台战略合作。

两台按照提高舆论引导能力、避免重复建设和社会效益优先、“两个效益”最佳组合等原则,保留并整合了部分优质频率频道,撤销了部分定位重复、竞争力弱的频率频道,对两台除卫星频道和新闻频率频道以外的资源进行深度合作。合作后,两台作为省市党委政府喉舌和舆论主阵地的地位不变,两台隶属关系不变,领导班子干部管理权限不变。

2011年12月30日,辽宁广播电视台、沈阳广播电视台战略合作频率、频道开播仪式成功举行,2012年1月1日节目正式开播。两台战略合作后组建战略合作管理委员会,下辖经济、乡村、都市、文艺、音乐、交通、生活、资讯等8个广播频率和公共、教育·青少、经济、生活、影视剧、体育、北方和宜佳购物等8个电视频道。战略合作管理委员会对两台参与合作的频道频率节目统一编排,人员统一管理,财务统一核算,剧目统一购销,广告统一经营,收益统一分配,保证了辽沈两台战略合作的顺利推进。

运行5个月来,辽沈两台的战略合作成果初见成效,取得了社会效益和经济效益的双丰收。一是两台分别保留了专门的新闻频率、新闻频道资源和专业的新闻宣传团队,新闻宣传专业化,喉舌功能进一步加强。二是按照党对各种人群宣传工作的需要设置,对频率频道重新进行布局,差异化设置,避免了重复建设、重复投入和同质竞争,更好地满足了听众和观众的收听收视需求。三是广告统一经营,形成合力,创收能力大幅提高。参与合作的电视广播频道频率在全国广告收入普遍增长乏力的情况下,今年前四个月广告收入增收6440万元,同比增长19.4%。四是避免重复投入,运营成本大幅降低。减少人员,节约人力成本,资源共享,节约生产成本,统一管理,降低购剧成本。

在中宣部和国家广电总局和辽宁省委省政府的高度重视和正确领导下,辽宁广播电视台的“三台合并”和“辽沈两台战略合作”焕发出勃勃生机和活力。舆论引导能力进一步提升,传媒影响力不断增强,频率频道资源重复建设、同质化和无序竞争得到根本改观,节目和管理成本降低20%以上,广播电视节目收听收视效果和群众满意度不断提升。辽宁卫视获得2010年度获得“最具品牌传播价值卫视”称号,2011年辽宁广播电视台夺得16个国家级大奖和178个省级一等奖,广播电视产业规模化、集约化、专业化水平不断提高,全年经营收入增长17.1%,创历史最好水平。

责任编辑:敖瑞

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