海外四国“国家宽带战略”一览

宽带是国家地位和竞争的战略制高点，这一点已经成为很多国家的共识。从各国政府或运营商提出的宽带提速目标来看，都普遍将100Mbps宽带作为升级的目标，有些国家甚至提出1Gbps带宽的发展目标。本文对马来西亚、印度尼西亚、新西兰、韩国四国的宽带战略概况和目标进行了描述。

马来西亚

2008年，马来西亚政府开始启动国家宽带战略HSBB(High Speed Broadband)计划，以公私合伙制的形式与马来西亚最大的固网运营商马来西亚电信(以下简称TM)签署协议，在国内部署HSBB网络。

TM由马来西亚政府控股，是国内最大的宽带服务提供商，拥有超过50%的市场份额，宽带用户近200万，电信运营历史超过60年，2011年的营收达到92亿马币(约30亿美元)。

在项目投资方面，HSBB网络建设总成本为113亿马币(约37亿美元)，TM分十年投资89亿马币(约29亿美元)，政府分三年投资24亿马币(约7.9美元)。

目前HSBB网络已经覆盖了国内关键的几个经济区，如巴生港口(Inner Klang Valley)，伊斯丹达(Iskandar)及其他几个工业区、对国家GDP有较高的影响。TM在2010年3月24日启动了HSBB项目的商业运营品牌UniFi，截至2012年3月24日，UniFi用户达到31万，在全国79个通话区可用，马来西亚目前在光纤通信发展上，已是东南亚最领先的国家，在亚太区也排在第7位。

在TM看来，未来的电信服务及趋势是，很多服务都需要宽带连接的支持，TM将以用户为中心，满足个性化生活方式的服务，定制化可管理的企业解决方案。

印度尼西亚

印度尼西亚政府制定的“加速扩大印尼经济建设总纲领”，即MP3EI规划提到，宽带连接渗透率是加速国家经济增长的关键因素，是MP3EI规划的一部分，通过提供下一代全国性宽带网络提高国家信息通信技术连接，在2011-2015年间发展国家宽带网络(NG-NBN)。

NG-NBN项目旨在建设全国性超高速信息公路，政府目标是国家宽带网络在2010-2015年间逐步实现绝大多数地区可用，到2015年，家庭光纤用户要占整体宽带用户的30%，即拥有8%的人口普及率，光纤网络覆盖全国六大经济区。

印度尼西亚最大的电信运营商印尼电信(PT Telkom)，在NG-NBN项目中发挥了至关重要的角色。

印尼电信的设想是打造一个数字社会，并总目标分成个人、家庭、政企和批发&零售运营商四个部分，每个部分都设立了详细的目标。

比如，在个人用户方面，到2015年实现移动用户达到2.9亿，移动数据用户达到1.5亿，国内热点达到50万个。

在家庭用户方面，到2015年，家庭拥有电视用户达到5400万，付费电视用户达到800万，家庭宽带用户达到740万。

在应用模式上，家庭用户采用FTTH，办公场所采用FTTB，几大工业区采用FTTZ，移动回程网的建设采用FTTM。

新西兰

新西兰全国超高速光纤宽带(UFB)项目同样采取公私合作模式，成立基金会，投资规模在13.5亿美元，时间跨越超过10年。共有四家私营企业 Chorus、超高速光纤(Ultrafast Fibre)、北电(Northpower)和Enable Networks与政府联手，在全国范围内共同搭建数千公里的光纤电缆。

新西兰的UFB项目发展发阶段进行，到2015年末，优先覆盖商业、学校、医疗健康等行业，到2019年末向75%的新西兰人提供提下载速度可达100M的光纤网络。

在2015年之前，UFB将覆盖超过97.7%的学校以及99.9%的学生，带宽速度将达到每秒100M。

目前UFB项目正在部署中，18个城市正在建设，计划在2012-2013年间将光纤网络覆盖所有的城市地区，预计今年6月底会覆盖全国7万个经营场所。

韩国

自1995年3月开始，韩国政府便致力于推动本国的信息化建设，即KII(Korea Information Infrastructure)项目，同时制定了一套非常完整、旨在步步推进宽带市场发展的项目计划。

2004年，韩国大力推进光纤宽带铺设，成立BCN项目(宽带融合网络，Broadband convergence Network)，计划到2010年底为全国71%的人口提供50-100Mbps的宽带速率，目前韩国人口达到5000万。

目前韩国的宽带政策是面向未来日益增长的数据流量需求，提供高质量高速网络，消除农村和城市在网络基础设施上的数字鸿沟，成立KOREN(Korea Advanced Research Network)项目针对未来的网络技术提供研发测试。

在光纤速率方面，韩国在2009年成立“吉比特互联网项目”试点，截至目前，全国19个城市6000户家庭用户用上吉比特速率的互联网服务。吉比特互联网的部署，采用的技术包括WDM-PON、10G/1G EPON、GPON及RFoG+EPON。

在吉比特互联网试点中，提供的业务有3D教育内容、3D不同角度的多画面IPTV电视、多屏业务、超高清电视以及云服务等。