组建国网公司：铸就广电新辉煌

三网融合又迎来了新的发展一年，整合广电网络资源，组建中国广播电视网络公司，实现对广电传输网络的统一经营管理，这首中国广电人传唱了多年之久的“理想之歌”至今仍然只有曲调而无法填完歌词。之前盛传的 中国广播电视网络公司或于今年6月挂牌的消息现今如石沉大海一般，销声匿迹，难道又要不了了之吗？请跟随笔者往下看......

政策窥探：国网公司组建在即

国家广电总局副局长张海涛于2月14日在全国广播影视科技工作会议上透露：中国广播电视网络公司的组建方案已经进入国务院审批阶段，并提出要搭 建互联互通平台。为了中国广播电视网络公司年底前顺利完成组建，广电 总局牵头抓紧建设全国有线电视网络互联互通平台，这意味分散的以省为 单位的有线网络第一次要达到互联互通，为广电在三网融合中开展宽带等 增值电信业务创造条件。

中共十七届六中全会通过的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主 义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》中指出，“发展现代传播体系 。提高社会主义先进文化辐射力和影响力，必须加快构建技术先进、传输 快捷、覆盖广泛的现代传播体系”，同时“鼓励有实力的文化企业跨地区 、跨行业、跨所有制兼并重组，培育文化产业领域战略投资者”

笔者认为，该《决定》是对“跨区域整合有线电视网络，进而组建国家级 广播电视网络公司”以及“推进电信网、广电网、互联网三网融合”做出 了明确指引。

按照广电总局2009年下发的《关于加快广播电视有线网络发展的若干意见 》，各省须在2010年底前完成本省的省网整合，基本实现“一省一网”， 并在此基础上组建全国性经营主体“国家级有线网络公司”。

按照三网融合总体方案，国家级有线网络公司的定位非常明确，即“作为 有线电视网络参与三网融合的市场主体，负责对全国有线电视网络的升级 改造，逐步实现全国有线电视网络统一规划、统一建设、统一运营、统一 管理”。

据消息人士透漏，中国广播电视网络公司成立后将要分为二步走，一是实现全国的互联互通。二是完成资产重组。其中互联互通还包括业务互联互通，网络、技术互联互通，运营、管理互联互通。

筹建中的国家有线电视网络公司拟将广电推向“全国一张网”，以“网” 住全国已有的1亿有线数字电视用户，让电视终端承载电信和互联网业务成 为可能。

江湖传闻：移动入股国网公司悬疑

此前有消息称，除现任广电总局副局长张海涛有望出任国网董事长外，一位中 国移动的副总也有望加盟国网成为公司总经理。对此，中国移动广州分公 司有关人士透露：“移动的确将与广电签署一个三年合作协议，即利用广 电现有的1.2亿台机顶盒和广电双向网络来合作有线宽带业务，双方就资本 方面的合作还在探讨中。”

中国移动参股国网看起来并非空穴来风。而如果事情敲定，中国移动和广 电在有线宽带领域的合作将是三网融合的重要破局，也是各自弥补短板的 双赢选择。

据包冉透露，去年下半年始，中国移动的高层与以张海涛为首的国网公司筹 备组就开始多次见面沟通合作事宜，目前已基本达成框架合作意向。“这 绝对是个双赢选择，”包冉说，“因为对广电来说，三网融合以来其原有 的近500万宽带用户已开始面临流失，特别是电信运营商2011年启动光网城 市计划并在大部分城市进行宽带提速后，广电面临的用户流失压力更大。 ” 但如果中国移动与广电总局的合作达成，中国移动拥有基础网络运营商的 牌照和IDC业务，甚至国际互联网出口 ，而广电总局则在整合后也将拥有近 2亿的数字电视用户、超过1亿的双向互动网络用户，双方都将找到最好的 利益契合点。

省网整合：请您跟上脚步

从进程看，目前有二十多个省完成了省网整合。知情人士称，完成整合省份中，仍存很多问题，如很多地方整合完的资产负债率很高，有省市接近90%；很多地方出资结构非常复杂，对下一步注入总公司增加了难度。虽然有难度，但加快网络整合的步伐仍在前进。

其中，物理网的整合标准不统一被认为是一大障碍。当前有线电视有多级 网络，单从各省之间来看，就存在很大差异，各省之间的整合相对独立， 标准也各自形成，要形成全国一张网，需要各省的骨干网的接通标准一致 ，才能实现互通，现在的整合基本没有涉及这个层面。

据记者了解，去年3月23日，包括广西、江西、内蒙古、宁夏、河北、江苏 、华数、河南、云南、中国有线、陕西等十余家已完成省级有线网络整合 的公司联合发起成立广电网络友好网，意图在物理连接上实现网络互联互 通，从而全面承载全程全网业务、内容和资源的数字化网络，直至目前， 广电友好网联盟已经拥有23位成员，网络整合又步入了一个新的征程。

从成立到现在，中国广电友好网联盟成立已有一年之久。在这一年中，联 盟在国家广电总局的指导下，各成员单位紧密团结，相互配合，相互促进 ，认真履行中国广电友好网联盟章程，广泛开展交流与合作，提出了很多 富有战略性、实践性的建议和意见，联盟的影响力、凝聚力也在与日俱增 ，这也令大家有目共睹。目前23个省网加盟使其规模优势日益凸显，有效 促进了有线网络的发展。在三网融合的加快进行中，不甘落后的广电人也 将翻开自己新的一页，与三网融合并驾齐驱，铸就属于广电的辉煌。