运营商 走在“松绑”的路上

这厢，国内运营商被苹果”绑架“着，将银子哗哗地补贴给苹果，却陷入“增量不增收”的怪圈；那厢，国内运营商用垄断小区宽带布线权和强制性消费的方式“绑架”着用户利益。不过，最近出台的一些政策、法规正引导他们走向“松绑”之路。

押赌中低端摆脱苹果“绑架”

疯了！疯了！

第一个“疯”，是国内手机用户疯抢iPhone。第二个“疯”，则是国内运营商被苹果气疯了。据苹果公司公布的季报显示，今年前3个月实现净利润116亿美元，约合人民币730亿元。尤其是来自大中华区的收入大涨，iPhone销量同比增长达4倍之多。

反观国内市场，运营商的账单却不怎么好看。特别是中国电信，2012年首季财报显示净利润为42.72亿元，较上年同期下降了6.5％。谈到净利下滑的原因，飞象网CEO项立刚指出：这主要是被iPhone这个恶魔缠上了。

项立刚称：“联通和iPhone合作时间最长，合作最深，利润情况最差。中国电信这个季度开始合作，利润马上就降低了。中国移动没有与苹果合作，利润很高，还有微涨。总之谁与iPhone合作，谁就开始把自己的血汗钱掏给苹果。”

被苹果“绑架”的国内运营商，将银子哗哗地补贴给苹果，却“增量不增收”，难怪会气疯。

在项立刚看来，目前对于中国市场来说，iPhone对于运营商改变形象、扩大影响、争取高端用户的使命已经完成。“到了该慢慢边缘化iPhone的时候了。”

“如果把用于iPhone的补贴用来补千元智能机，就可以增加5倍的用户量，是不是用户也会更多一些呢？”项立刚建议，运营商应该摆脱苹果的“绑架”，在中低端市场下功夫，因为，“3G决战在普通用户，把中低端做扎实才是为未来打好基础。”

首个光纤入户强制性地方标准

破除宽带“绑架”

垄断，是对用户利益最大的绑架。日前，全国首个涉及住宅通信光纤入户的强制性地方标准颁布，就意在解除运营商对小区宽带布线权的垄断。

一直以来，小区宽带布线权对运营商而言，都意味着长期、庞大、稳定的客户群，和一笔丰厚的收益。为此，一些宽带运营商与开发商、物业公司违规合作，排斥其他宽带运营商的进入，形成小区宽带接入的事实垄断，剥夺了业主的自由选择权。宽带价格偏高、服务不到位现象，也因此时有发生。

为了保障用户通信畅通安全和宽带自主选择权，四川省于日前发布了住宅通信配套光纤入户地方标准。

这是全国首个涉及住宅通信光纤入户的强制性地方标准。《规范》要求，四川省在“新建住宅建筑通信配套采用光纤入户方式建设时，应纳入建筑的统一规划中，并与住宅建筑同步建设”，同时还要求，“县级及以上城镇住宅建筑的通信配套，应采用光纤入户建设方式”。

此外，《规范》还对光纤入户的设计、施工和验收都统一了标准，这不但有利于光纤资源的共建共享，也为小区不同宽带运营商的接入提供了基本的保证。

此次四川发布住宅通信配套光纤入户地方标准，在解除运营商对小区宽带布线权垄断方面作出了表率，对于全国宽带战略的具体执行具有重要的示范意义。可以想象的是，今年的“宽带普及提速工程”也将大大受益。

给变相强制性消费“松绑”

5月1日，中国联通宣布全面取消有月租或有月最低消费的预付费产品的话费有效期。这意味着，让用户最深恶痛绝的预付话费有效期限制终于破冰。

此前，用户在固话或手机账户中往往预存一定的话费，但这些预存均受到了“有效期限制”，即话费存入账户后，用户必须在期限内消费完，否则进入“保留期”，被视为欠费。对用户来说，这无疑是变相的强制性消费，是对用户利益最恶劣的绑架。

去年，国务院相关部门曾发出通知，要求记名预付卡不设有效期，不记名预付卡有效期不得少于3年，超过有效期尚有余额的，应提供激活、换卡等配套服务。今年初，工信部下达了《关于进一步加强电信服务用户消费提醒工作的通知》，要求电信企业今年不再设置话费有效期。

据了解，手机话费有效期包含两种：一个是“预存话费有效期”，目前已经全面取消。另一个是充值卡卡面上标注的最晚使用时间，一般为两年。用户必须在有效期内把话费充到手机上，如果消费者忘了在有效期内充值，这些充值卡就会失效。目前三大运营商均延长了充值卡的有效期。比如广东移动表示，将最近新发行的充值卡有效期延长至5年，未到期的自动顺延3年。

不过，值得注意的是，虽然预存话费的有效期被取消了，但三大运营商又都设置了附加条件——账户余额必须够扣每月最低消费额度。比如广东电信规定，无固定月租或无“月承诺最低消费额”的预付费固定电话和小灵通用户，在原套餐基础上需要加5元／月承诺最低消费后，才能取消预存的本金金额有效期限制。

在取消话费有效期之后，又迫不及待地推出“政策补丁”，这会不会又是一个新的“霸王条款”？看来，让运营商“松绑”，还得再抛出“杀手锏”才行。