DVBCN数字电视中文网综合报道（敖瑞），5月3日消息，工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥近日透露，工信部其实早就明确将给广电、中国移动发放宽带牌照，只是决策的时间点不明晰，不出意外，应该会在2012年内实现。
三网融合框架下，业务融合不可避免。广电、电信等各方运营商对此早就心里有数：3月CCBN期间，广电总局科技委副主任杜百川就曾透露，广电不但要准备广电框架下的全业务，还要准备三网融合的全业务。这是否可以理解为广电早就知悉宽带牌照的发放时间表？
宽带战略，中移动广电或将顺势投入宽带战局
工信部于4月1日发布《实施宽带普及提速工程意见》，“宽带中国战略”正式敲定。对国务院、工信部来说，要推进“宽带中国战略”，仅指望电信联通当然不行，引入其他国有资本显然是一举多得的好办法。中移动、广电国网公司加入宽带战局，可谓是顺势而为。
中移动先天长途光缆缺失，广电虽有骨干网，但宽带份额微小，中移动和广电作为两条“鲶鱼”，短期内不会颠覆目前中国宽带格局，但随着未来中移动巨额资金的投入、广电骨干网和地方政策持续发力，电信联通双强的态势将被深深改变。
对广电来说，中移动可以说是优秀的盟友，多种资源均可优势互补。日前，上海移动联合东方有线网络推出了包含移动语音、数据、高清电视的套餐。此举是有线面对中国电信有线宽带+语音+IPTV套餐的一种竞争手段，其精髓就是希望利用广电的用户资源、固网资源与移动先进的营销能力、媒体平台互相整合，在内容、技术、业务、市场、客户服务等多个方面开展广泛深入的战略合作，积累起和电信竞争的资本。
除此之外，IPTV更是对广电宽带发展带来了巨大的鼓舞：由于IPTV业务对接入带宽和质量提出了更高的要求。在未来如果广电宽带能顺利部署，IPTV业务或有脱离电信IPTV专网，转而联合各地广电宽带的新合作模式，尤其是在二三线城市中，广电NGB覆盖有其独到优势，IPTV业务层面仍有与电信宽带竞争的空间。这对广电网络来说当然极具吸引力。
风雨欲来，固网牌照骨干网成为“压箱货”
目前宽带战略已经率先由国家发改委、工信部、财政部等部门牵动，工信部副部长尚冰近日就“宽带普及提速工程”表示，中国的宽带发展与国际领先水平存在一定差距，通信行业对此“压力很大”，然而宽带的建设和推进也将带来巨量的产值。
据介绍，仅2012年，我国宽带总投资预计超5000亿元。要分这么大的一个蛋糕，必须要有足够大的盘子才装得下，这个“盘子”就是骨干网。风雨欲来，对有资格参与角逐的运营商而言，固网牌照以及骨干网等核心资产，就成为了参与这次竞赛的“压箱货”。
4月20日，鹏博士发布公告称，拟支付7.5亿元现金购买中信网络有限公司持有的长城宽带网络服务有限公司50%股权。如果这次收购成功，全盘接收长城宽带后，鹏博士的实力和前三大运营商仍然有很大差距，对市场格局不会带来太大影响。
溢价收购负资产，该举动看似不合理，然而鹏博士真正目的是得到长城宽带的“奔腾一号”骨干网。“奔腾一号”是一张覆盖全国的骨干网络，拥有和三大电信运营商类似的宽带运营牌照，只不过仅限于数据业务。中信网络官方网站资料显示，“奔腾一号”以宽带IP技术为核心，光缆路由长达2.48万公里，目前已开通北京、上海、成都等21个节点。
对中动来说，要在电信联通两强中得到更多的份额，除了自身可能获得的基础宽带牌照，广电的骨干网仍是不可忽视的助力之一，中移动参股国网公司，就是在这方面有所考量。广电形成“全国一张网”的时间越早，参与宽带竞争的空间就越大。
今年3月，广电总局科技司科技与标准管理处处长盛志凡透露，广电一直在推进广电宽带网与其他宽带网的互联互通，其互通架构是以各省广电宽带网和广电宽带国干网为自治域单位构建，根据网络拓扑结构、业务量、用户分布情况，建立8个左右广电宽带网核心节点。广电基础宽带牌照到手之后，广电宽带将不会受到电信运营商的掣肘，广电NGB的建设的潜力也将被释放，届时广电接入网将掀起新一轮的建设热潮。
延伸阅读
卧薪尝胆，中移动手握巨额资金渴求直营宽带
如果以“宽带牌照”为出发点来看过去半年里轰轰烈烈的“电信反垄断案”，在复盘中或许能得到一些有趣的发现。
2010年，在电信运营商第一期PON采集中，中移动90%以上的设备采购了较高成本但性能优秀的GPON技术。而此时电信联通的光网大战正激战正酣。
2011年，中移动注资铁通150亿元用于有线宽带的建设，光网建设稳步推进。
2011年11月21日，通信行业开始热议686号文，有解读认为，这个被认为限制中国移动发展宽带接入政策的文件，将于2011年底到期。原文称：“2010年底前后，（工信）部将组织对TD-SCDMA发展指标和电信市场竞争格局等情况进行综合评估，并视情况对相关政策进行调整。”有媒体报道，2010年底，工信部组织的研究员对三家电信运营商的评估课题已经结束，已上报到工信部，等待最终决策。
2011年12月2日，“反垄断案”爆发后，电信联通承诺整改，申请发改委中止调查。
2012年2月，北京电信、北京联通宣布开始全网宽带免费提速，用户宽带速率将至少提升一档。
2012年4月23日，中国移动日前公布了第一季度未经审计财报，中国移动营收达1274亿元，同比增长7.8%。净利润达278亿元，同比增长3.5%,低于去年同期。曾有人计算，电信联通第一季营收仅相当于移动18天。
2012年4月25日，中国工业和信息化部新闻发言人朱宏任表示，今年将集中治理电信乱收费，严禁电信企业达成垄断协议和滥用市场支配地位。“反垄断”终成“行业自纠自查”。
联系以上时间节点可以看出，随着“光网城市”竞争逐步白热化，中移动从来没有停止过对该领域的布局。在电信和联通看来，体量巨大、手握巨额资金的中移动是绝对不能放出闸门的猛虎，一旦中移动获得直营宽带牌照，宽带市场竞争将更加惨烈。
在“电信反垄断案”中，电信联通之所以妥协如此之快、主动承诺整改，除了是为了应付巨大的舆论压力以外，狙击中移动，防止其尽早获得宽带牌照也是一个重要原因。从结果上看，电信联通这段时间的“危机公关”，效果显著，达到了迟滞移动获得宽带牌照的目的。
一边是轰轰烈烈的电信联通“光网城市”大战；一边是中移动盈利增速放缓；一边是拥有三网融合全业务、即将加入宽带战局的广电国网公司。中移动清楚，如果不能直接发展宽带，将在后期的竞争中被逐步边缘化。
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