在全国网民对高速宽带网络热切期盼的同时，宽带网络的建设和推进面临的障碍也不容小觑。针对日前工信部提出的实施“宽带普及提速工程”，工信部副部长尚冰指出，宽带普及提速尚面临农村及不发达地区普及难，城市宽带光纤化成片部署改造难两大问题。
尚冰指出，从全球范围看，宽带普及提速主要面临两大难题：一是农村及不发达地区普及难，宽带建设成本高、投资长期难以回收。二是城市宽带光纤化成片部署改造难。当前，许多地方仍然存在跨部门协调难、进小区入场难、进家庭入户难等难题，制约了宽带普及提速步伐和行业发展。
“由于我国地域比较广，城乡发展差异比较大，宽带建设发展过程当中有很多不平衡的问题。这两个问题在我们国家更加突出。”
据悉，世界上很多国家都设立了通信普遍服务基金，有些国家还设立了宽带普及基金。但目前我国主要还是依靠政府鼓励引导基础电信企业承担社会责任自主投入，“在目前情况下，主要是中国电信和中国联通两家企业，因为他们是以固网为主，由他们承担社会责任来自主推进。”尚冰指出。
另一方面，尚冰也直言，作为上市公司的三大基础电信运营商，也要考虑到投入和产出，并且受到资本市场的监督和约束，“所以说要长期这样大规模的投入，是存在困难的”。
因此，“对这些高成本地区宽带建设以及低收入社会群体的宽带使用补偿这些难题，工信部正在会同有关部门，集思广益寻求政策措施，共同推动产业的力量、企业的力量、政府的力量逐步研究，逐步解决。”
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