自3月底宽带普及提速工程正式启动后，4月11日工信部又对外公示关于《固定宽带接入速率测试方法》通信行业标准。
业内人士指出，这一举措意味着将结束业界关于宽带速度“公说公有理，婆说婆有理”的局面，运营商与用户之间的“真假宽带”之辩也将有个判定标准。
面临“慢进亦退”风险
我国宽带建设从2002年开始起步，截至2011年底，互联网宽带接入用户达到1.56亿户，接入带宽在2M及以上的用户比例超过83%，FTTH(光纤到家庭)覆盖家庭4500万户。2005年以来，我国宽带平均资费水平下降了30%以上。
“客观上讲，我国宽带发展水平与我国自身的发展阶段和在全球发展中的位置是基本适应的，与发达国家距离持续拉大的趋势已被扭转。”工信部电信研究院总工程师余晓晖说。
工信部部长苗圩指出，与其他国家相比，我国宽带正面临“慢进亦退”的风险，加快宽带发展势在必行。
工信部要求，2012年，我国将新增FTTH覆盖家庭超过3500万户，使用4M及以上宽带接入产品的用户超过50%，新增固定宽带接入互联网家庭超过2000万户。日前出台的《通信业“十二五”规划》则进一步指出：到“十二五”末期，我国要实现宽带接入用户超过2.5亿户，城市家庭接入带宽平均达到20M以上，农村家庭平均达到4M以上。
宽带提速面临困境
2011年第四季度世界平均网速同比提升了39%，达2.7Mbps，中国大陆以1.4Mbps的网速排在第90名今年初，这份来自美国Akamai公司的数据极大触动了公众的神经，部分舆论直指中国“宽带不宽”，是“假宽带”。
专家们认为，我国宽带由于在认识、法律、体制及政策配套以及市场管理等诸多方面的不足，发展速度明显滞后。比如，如今全球已有112个国家和经济体发布了国家宽带战略和计划，而我国不在其列。
体制障碍是一个突出问题。“通信传输有线网络方面，现在分属不同的部门，由于无法统筹规划和协调，重复建设严重，互联互通仍存在瓶颈。”有业内人士直言。
在宽带建设中，还面临着种种现实利益的阻截，“最后一公里”的推进相当艰难，光缆进小区遭物业、高额收费吓退用户的事时有发生。
一些老旧楼房“铜退光进”的改造，也面临着困难。工信部电信经济专家委员会秘书长陈金桥介绍说，改造线路需要到居民楼建光端机，可能要破坏居民原有的装修，还要加装一些设备，居民担心有辐射。这都导致了基层执行进度较慢。
此外，部分运营商表示，由于缺乏宽带投资配套财税支持政策，自身资金压力较大。
合力才会走得更远
今年2月初，发改委、科技部、财政部、国资委、国家税务总局等有关部门联合组建了宽带战略工作组，计划今年6月底前后把宽带战略报告完成并提交给国务院。
“尽快将宽带战略上升为国家战略”。在工信部电信经济专家委员会日前举行的以“实施宽带中国，助力信息社会”为主题的2012年春季沙龙上，这一点已是共识。
目前，北京、上海、南京、西安等地均已宣布大幅度提升居民的固定宽带速度。
“宽带既是产业链也是生态系统。” 陈金桥表示，宽带战略的推进，需要国家的整体性引导和布局，需要政府的协调，需要多方力量的合作。
为您推荐
国家发改委、国家广电总局近日下发通知，要求各地采取有力措施加强有线电视收费管理。《通知》明确，有线电视数字化整体转换成本偏高的地方，要通过适当延长还贷期限、增加财政投入、节约开支等措施降低分摊成本，要通过增值业务服务、数字电视付费节目的收入弥补部分转换成本，以降低提价幅度。要做好成本监审工作，并通过召开听证会等形式，广泛听取有关方面意见。各地要全面梳理涉及有线电视服务的收费项目，对涉及用户申请办理开通、移机、停机、复机、过户等手续的不合理收费项目要予以取消。数字化整体转换中向有线电视用户初次发放数字电视机顶盒IC卡不得收取费用，所需开支计入经营成本；对因损坏、丢失而申请补领IC卡的，可按省级价
截止到现在视频类的芯片都掌握在欧美日等发达国家手中，我国电视产业随着发展的不断深化，阻碍不断出现，早已陷入了受制于人的尴尬境地。而近日“数字电视国家工程研究中心”在上海揭牌成立，标志着我国已经意识到了必须在数字电视普及之前拿出一套属于我国自己的标准，掌控我国在广电和电视产业领域真正的话语权。俗话说：“吃亏才知疼”，看来这一二十年的艰难发展真的打疼了广电和彩电业界。此次数字电视国家工程研究中心成立了一个法人实体“上海数字电视国家工程研究中心”，由上海高清数字科技产业有限公司牵头成立，联合研究机构――上海交通大学、清华大学、工信部电子工业标准化研究所；数字电视制造商――长虹、海尔、海信、TCL、康
近日，为进一步巩固和完善农村广播电视建设，根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，国家发改委、广电总局编制印发了《全国“十二五”广播电视村村通工程建设规划》。《规划》要求，村村通工程实施要坚持“统筹规划，有序推进；政府主导，分级负责；因地制宜，注重实效；保障基本，群众自愿”的原则。要加强组织领导和协调配合，确保落实配套资金，扎实推进工程建设，加强工程建设管理和监督，建立完善长效机制。《规划》强调，村村通工程建设要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以完善农村广播电视基本公共服务体系建设为中心，按照巩固成果、扩大范围、提高质量、改进服务的要求，健全技术保
近日，浙江省发改委、广电局联合印发了《浙江省广播影视业“十二五”发展规划》。《规划》提出“十二五”期间全省广播影视业总体发展目标：广播影视舆论引导能力显著增强，广播影视产品更加丰富多样，广播电视安全播出保障能力全面加强，广播影视公共服务体系优化完善，广播影视综合实力明显提升，广播影视各项工作继续走在全国前列。《规划》明确，“十二五”期间，浙江省广播影视要重点抓好四大工程建设：以广播影视全覆盖为目标的惠民服务工程、广播影视全方位监测的安全监管工程、以提升广播影视科技能力为重点的数字化节目制播和传输工程、以促进广播影视产业发展的基础设施和产业基地工程。
