政策导向明确，下载CA规范即将出台
广电总局科技委副主任杜百川近日在参加2012年三网融合技术创新论坛时透露，为促进全国有线电视网络互联互通平台建设，总局科技司已经通过下载CA标准并可能即将发布。之前就有DVBCN网友曾向记者透露，总局正在制定的下载CA标准将基于中间件运行，为让CA顺利在中间件上运行而制定了详细的中间件接口。以促进CA在不同的硬件平台上使用，实现跨平台使用。
同时，国家广电总局科技司《可下载有条件接收系统》（DCAS）行业标准宣贯会在3月21日下午举行。可下载有条件接收系统（DCAS）是由广电总局广科院组织、多家厂商配合开展的一项科研项目，历经两年多的技术尝试，现已完成技术理论上的可行性论证、技术规范编写、专利申请、演示系统搭建及系统功能测试等多方面的工作。尽管现阶段的DCAS仍然只是演示系统，系统商用推广还需要政府机关、科研机构、各地运营商和系统设备厂商等相互支持、紧密合作，不断完善，但这一系统代表了CAS技术的未来发展方向，其意义不容忽视。
DCAS由安全数据管理平台统一管理，该平台负责芯片密钥ESCK的生成、负责芯片ID的生成和分配、负责CA厂商ID的分配、负责为CA生成各自的根密钥派生参数SCKv，各方都在统一的管理下参与系统。加密信息分散掌握：ESCK只有安全数据管理平台知道，用于生成SCKv；SMK只有芯片厂商知道，由于生成Seedv；K3只有CA知道，用于层级密钥；任何一方的信息泄露，都不会危害整个系统。最重要的是，现有CA系统可通过升级支持DCAS技术要求。
实现机顶盒互联互通，市场进入良性竞争
近几年来，随着中国有线电视数字化工作的快速发展，中国有线数字电视产业已经成为各方关注的焦点，中国有线网络运营商也面临由技术导向型向服务导向型转变，中国有线数字电视内容提供商如何保护内容，如何构建良好的商业模式已成为有线数字电视整体转换后运营商面临的首要问题，而CA是解决这些问题的必要条件之一。
2012年在国内随着数字电视整体转换工作和三网融合的深入推进，CA市场将迎来难得的发展机遇。而在技术并不成熟的亚太、非洲、美洲等部分国家和地区，广电数字化已是大势所趋，市场更是不容小觑。
目前国内的CAS厂商多达30多家，大部分沿袭国外CAS系统的做法，采用智能卡解密方式，也有采用无卡一小部分提供无卡CA技术的。缺乏CA技术标准导致的广电机顶盒产业混乱，是公认的阻碍数字电视发展的最大障碍。
多年过去了，数字电视技术已经发生了巨大的变化，再继续沿袭引起混乱的欧洲传统集成式的CA技术，在数字终端智能化的大趋势下，显然已经不合时宜。而下载CA规范的出台是打造竞争力关键的第一步。不能通用的传统低性能的机顶盒已经有上亿台的规模，并且还在按照惯性向前发展，这些机顶盒发放越多，对广电的拖累越大。所以下载CA规范的出台遏制了拖累的增大，使不同品牌机顶盒可以统一起来，实现机顶盒的全国通用。
确立下载CA技术作为未来的CA技术标准，应该是中国的自主创新，也顺应了技术发展的潮流，让机顶盒向智能化、市场化方向发展，最终实现用户、运营商、机顶盒产业界多赢的有利局面，摆脱广电产业发展的束缚。
广电将加速市场化发展
下载CA标准的统一，开放了终端机顶盒、中间件及应用业务软件，把所有的产品放到了统一的全国市场上去平等竞争。广电数字电视从政策性平移发展，开始向政策引导、厂商自由竞争的格局过渡。商业模式开始发生改变，适者生存的竞争理念开始被引入广电，性能低、软件差的产品将首先遭遇淘汰，厂商如果想获得广电的青睐，必须努力提高自己的产品性能和质量。机顶盒厂商如果要生存下去，拼命的提高性能已经成为刻不容缓的事情，离开了传统模式的保护，性能成为生存发展的唯一要素。一批依靠保护才得以生存的低性能机顶盒及厂商将首先被淘汰出局，广电中高性能机顶盒的争夺战也很快在机顶盒厂商之间打响。中间件和软件也不例外，努力让自己的产品做的更好，才是生存下去的唯一道路。广电加速市场化发展的时代开始到来。
被广电封闭的市场逼走的电视机厂商有望重新回到广电怀抱。下载CA标准的统一使得数字电视终端得以全国市场化发展。解决了电视机厂商是否能在广电发展的根本问题。
电视机厂家迎来了市场化发展的春天。然而，如今终端智能化浪潮的冲击，互联网电视的影响，IPTV甚至视频网站的涉足都为电视机的发展提供了多种选择，广电已经不是电视机厂商的唯一选择，广电的唯一性受到挑战。
多年的封闭发展已经让广电落后，不论如何，下载CA规范都将为广电市场化发展开辟了一条康庄大道，数字电视终端开始变得通用化，数字电视市场化发展成为广电打造核心竞争力的眼前必经之路，加速市场化发展已经成为广电快速发展的必然选择。
DCAS规范的发布，将促进国内相关安全芯片的产业化发展，更加有利于网络整合和CA系统的统一和灵活部署，也将获得更多芯片及终端的支持。DCAS为运营商提供了一个端到端的业务保护系统，可兼容传统条件接收系统，具备根密钥派生能力，用户端软件可安全下载替换，支持EMM带外传输，使得终端和CA的“紧耦合”变为“松耦合”，必将进一步推动终端市场的水平化。通过芯片厂商、终端厂商、条件接收厂商和运营商的合作，总局下月推出的安全数据管理平台将可提供安全数据管理、终端安全管理、产品检测、用户和产品管理、信息服务和行业监管等多种功能，通过对厂商产品进行各种测试、认证，统一发布认可的系统选型厂商名单，运营商进行平台搭建时，可以在参考选型名单内，选择相应厂商（如CA、中间件、芯片等），组建系统平台方案。
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