近日的乐山,很多居民被小区公告栏里乐山广电的相关公告搞糊涂了。公告称,中国电信乐山分公司非法开展IP电视业务,在国家广电总局未解除禁令之前,将依法对非法安装《ITV互动电视》设施予以撤除,由此造成的损失,广电概不负责。
iTV是以中国电信宽带网络为传输渠道,以电视机为显示终端,集互联网、多媒体、通讯等多种技术为一体,向用户提供点播、直播等多种交互式视频服务。 iTV=电视+宽带+机顶盒。实际上,iTV就是曾经被叫停的IPTV,现在,改头换面重出江湖。
乐山广电还发布相关提示,指出ITV业务宣传内容中有大量虚假信息:1、节目品质低。ITV虽然有71套节目,却根本无法收看最基本的中央三台、中央五台、中央六台、中央八台及乐山台的节目。2、节目效果差。ITV采取欺骗手段,号称高清,实际上连标清都没达到,观看节目效果类似VCD。3、带宽宣传欺骗用户。E169中提及免费升级为8M带宽,实际并未增加上网带宽,其增加的4M是ITV所需最基本的网络带宽,且无法用于上网。广电提醒广大用户选择合法经营主体的广播电视业务,避免自身的权益受到损害。
无独有偶,据公开报道,1月19日,就中国电信广安分公司在未取得有线广播电视业务传输许可证的情况下,在“三网融合”非试点地区,擅自开展有线广播电视业务(即IPTV或iTV业务),当地广电部门进行了处置。
据了解,在四川省,绵阳市、成都市分别于2010年和2011年先后被列为三网融合第一批和第二批试点城市,其他城市目前没有进行三网融合试点。那么,为何乐山电信的iTV堂而皇之开始推广了呢?
在中国电信乐山某营业厅,大屏幕电视正在演示iTV节目。工作人员热情地介绍,中国电信乐山分公司的iTV已经覆盖乐山市大部分小区,随时可以方便快捷办理相关业务。
乐山电信的e169业务套餐费用为169元/月,包括一部固话+(1-3部)天翼手机+一条宽带,“宽带高清影视月月送”。
细心观察,iTV的画面效果的确如广电公告所说,画质较差,拖影严重,难以达到正常电视节目水平,甚至不及一些网络视频效果。
iTV哪些节目不能收看?电信工作人员证实,乐山电视台所有频道、中央电视台某些频道无法收看,其他不详。
另外,经仔细询问,也确如广电公告所说,e169中提及免费升级为8M带宽,实际并未增加上网带宽,其增加的4M是iTV所需最基本的网络带宽,无法用于上网。
乐山市广电局社会事业管理科介绍,根据国务院《关于印发推进三网融合总体方案的通知》、《广播电视管理条例》、《有线广播电视传输覆盖网安全管理办法》、《四川省广播电视管理条例》等法规政策,未取得广播电视节目传输经营许可证的任何单位及个人,不得擅自非法传输经营广播电视业务。
而至目前,据广电局了解,乐山电信并未取得广播电视节目传输相关资质。
据了解,广电行政管理部门将对扰乱广播电视传输秩序的行为进行查处。同时,广电行政管理部门提醒各单位和市民自觉维护国家法规政策,选择合法经营的广播电视业务,避免自身权益受到损害。
乐山广电的相关公告,在当地网络海棠社区引起了网民议论纷纷。
网友“白尔门”:IPTV是块大蛋糕啊,谁先动手谁占便宜,目的不过是为了自己部门的私利而已,受影响的始终是百姓,地球人都知道。
网友“流泪欢笑鱼”:我们老百姓,肯定是哪个实用、实惠,就用哪个啊。
网友“abcde8810”:国家是大力提倡三网合一的,打破垄断同样是老百姓的愿望,谁的性价比高就用那个。广电同样可以用闭路传输电话或宽带,只要资费比电信更优惠,老百姓一样欢迎的。
网友“大刘”:早该这样了,只有竞争老百姓才能受益,以前只有电信安个座机都要三四千,移动就更夸张,入网都要五千还不算手机,现在好啦全免费,广视安机顶盒要三四百元,现在看到有竞争了赶快免费安机项盒,所以说啊要有竞争老百姓才能真正受益。
网友“落叶”:我们国家现行的体制是条块分割,归口管理,电信如果可以搞广播电视,是不是广播电视就可以搞电信的?
网友“慢跑”:现在的电信搞IPTV没错,你把互联网接入放给广电撒,对等开放撒,现在的情形其实就是电信进入广电,却以各种借口不开放自己的业务,想一家独大,169说白了就是强制捆绑消费,现在不缴费?你多的都给了!
......
网民盼望三网融合,促进市场有序竞争,让消费者得实惠。
四川省广电网络公司乐山分公司表示,三网融合大势所趋。有序竞争,应该是在国家相关法规政策许可范围内竞争。现在,三网融合试点已经展开,相信新的竞争态势为时不远。但在裁判员的发令枪打响之前,运动员应遵守规则,不应抢跑。
一位乐山市民认为,打破垄断不是违规的借口。比如,电网也是垄断的,那是否我们都可以“打破垄断”为由私建电网?还有,中国电信进入广电领域,是否对竞争者开放了相关领域?三网融合,需不需要统筹规划,有序竞争?无序竞争是否会导致新的垄断?
行业人士认为,乐山电信推广IPTV的行为如果违规,对用户最大的可能损害是:一旦所谓iTV被查处,受iTV诱惑而使用电信e169业务套餐的用户,将面临服务缩水的尴尬。
在乐山电信的宣传中,e169业务套餐“仅仅”收取了169元手机和座机通话费,iTV的使用是“免费”的,所以,用户可能难以提出赔偿要求。
该人士揣摩,乐山电信已经未雨绸缪,做好了IPTV被查处叫停的应对准备。
乐山电信的iTV(IPTV)会否被叫停?如果叫停,用户的权益怎么保障?本网无法从乐山电信得到答复。
而乐山电信某营业厅一位工作人员则说:“怎么可能呢?这是中国电信呀!”
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