OTT：让“子弹”先飞一会
3月7日，当众所瞩目的新版iPad发布时，许多人自动忽略了苹果发布的另一款产品——Apple TV机顶盒。然而，对于通信运营商、视频网站、电视厂商而言，这个比火柴盒大不了多少的机顶盒，很可能将改变未来的电视行业， OTT TV（Over-The-Top）便也成了个时髦的名词。
然而，在对内容监管相对严格的国内，OTT能成功吗？与已经获得明确准生证的IPTV相比，谁将笑到最后？
光纤网络让OTT TV“快跑”
“OTT TV一定是未来的趋势，IPTV应该只是一个中间过渡产品，从这个角度来看，电信运营商的确应该未雨绸缪。”中广研究分析师熊飞分析，从网络底层结构来看，IPTV与OTT并无差异，都是IP网络，二者区别只在于IPTV使用的是电信运营商专设的虚拟专网、独享带宽，而OTT则只能在公共互联网上“跑”，此前OTT TV用户体验不佳的原因正在于此。“但现在电信运营商正在大力发展的光纤网络，为OTT TV提供了物理基础，一旦带宽上升到20M，OTT TV，尤其是高清OTT TV，便可以有很大发挥空间。”熊飞表示。
“真正的OTT TV一定是符合互联网精神的产品，可以互联和分享，而IPTV有网络连接的限制，内容也远未有互联网丰富，将来电视必然会发展成一种类PC的设备，到那时，OTT TV会更受欢迎。”智能电视观察者李易告诉《IT时报》记者。
电信运营商未雨绸缪
事实上，国外运营商已经开始未雨绸缪。在爱尔兰，在IPTV上领先的Magnet网络公司2011年推出了名为AerTV的OTT服务，最初打算作为补充IPTV的独立服务，但计划随着时间推移取而代之。而西班牙的Jazztel公司，OTT已经取代IPTV，它希望以较低的部署成本，吸引西班牙电信IPTV还无法覆盖的一些订户。
国内的电信运营商也开始做一些尝试。据李易介绍，中国电信已经在和深圳速影科技合作开发基于安卓系统的IPTV中间件，意图将IPTV作为一个插件内置于机顶盒中，运营商通过这种方式，提前在OTT中布局，“有助于安卓应用规范化及促进消费电子销售。”据了解，这种OTT机顶盒属于消费电子范畴，将通过家电卖场进行销售，价格不高，数百元而已，属于消费者可接受的范围，市场前景非常不错，“这是一个信号，电信在向消费电子招手，只要能满足电信可管可控的要求，就能够与电信共成长。”
监管政策带来的不确定性
然而，中国特有的监管方式，给这种合作增添了更多的不确定性。去年数据统计显示，全国OTT机顶盒产量仅有七八百万台，而且80%以上外销。根据国家广电总局的181号文，机顶盒必须与七家牌照商合作，而且严格限制机顶盒播放直播节目。
“我并不看好这种管制思路。实际上，用户在买到安卓机顶盒之后，完全可以通过自行刷机的方式，突破限制，播放其他视频资源，所以一味强制管理，是很难有实际效果的。说白了，机顶盒厂商完全可以继续走灰色市场，不和牌照方合作。”熊飞和李易均认为，181号文需要改变。
谁能成为“带头大哥”
OTT需要有一个“带头大哥”。由于目前OTT在国内并无统一规范和标准，内容牌照方、电视机厂商、电信运营商、操作系统商等各利益方均在角逐，各自发展，这才有了各种机顶盒、各种噱头的电视，在流媒体网CEO张彦翔看来，“国内的OTT已经变质。国外的OTT 业务给了虚拟运营商以很大的发展空间，依靠产业链上下游资源的市场化规律，依托用户的前向付费这一生存根基，以各方有相应的利益回报而建立的良性循环，但国内不具备这个条件，开放而无序导致劣币驱逐良币，免费加监管使得产业缺乏生机。”
那么，谁将成为“带头大哥”？李易认为是电信运营商，“行业及技术发展，给新模式创造了机会。运营商有责任给全行业搭建一个统一开放平台，让全产业链共赢发展。”不过熊飞更看好操作系统厂商。“电视机厂商其实并不适合做OTT平台，他们并不了解互联网，其实一些国产厂商所谓智能电视的平台，都是外包给小公司在操作，实际体验非常差，很难吸引消费者。而随着谷歌、苹果、微软等互联网大佬的操作系统兼容一切屏幕，未来的电视机不过是一个显示设备而已。”
就目前情况而言，谁赢谁输很难预料，最终消费者必然会用脚投票，那就让各种“子弹”先飞一会吧。
名词解释
OTT TV指通过公共互联网面向电视传输的IP视频和互联网应用融合的服务。其接收终端为互联网电视一体机或机顶盒+电视机。也即通常所说的互联网电视。
新闻缘起
“百视通与联想推出的机顶盒，对电信而言是个极明显的危险信号。”今年年初，一名地方电信负责人在谈及此事时，颇为忧虑。形势已经非常明显，一旦这种模式普及，电信将彻底“沦”为管道，它所掌控的用户信息和收费体系，完全可以被绕过，这个结果显然无法让电信掉以轻心。
与此相类似的还有康佳、CNTV和乐视的合作。2011年10月28日广电总局发布了181号文件《关于印发“持有互联网电视牌照机构运营管理要求”的通知》，中国式OTT合法化，但经营权仅限7家：中国网络电视台（CNTV）、百视通、杭州华数、南方传媒、湖南电视台、中国国际广播电台和中央人民广播电台。于是国内电视机厂商、视频网站纷纷与牌照方合作，直接生产内置平台、可直接上网的互联网一体机，这种方式同样可以绕过电信运营商的管控。
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