全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌表示，目前，三网融合在基础网络建设、合作发展、技术与业务创新等方面取得了很大进展，让老百姓实实在在体验到了信息应用与信息生活的便利，同时对促进相关产业发展与升级也起到了重要作用。
“十二五”规划明确指出，要把三网融合作为全面提高信息化水平的重要手段，“十二五”期间要实现电信网、广播电视网、互联网三网融合，构建宽带、融合、安全的下一代国家信息基础设施。围绕这一目标，结合三网融合试点实施以来的实践，廖仁斌就如何全面深入推进三网融合发展，提出如下几点建议:
第一，扩大试点面加快推进步伐。三网融合的实施，将直接促进电信宽带升级、广电双向网络改造、机顶盒产业发展、融合信息服务系统建设等领域的投资，直接激发相应的社会的信息服务与终端消费，其拉动的投资与消费将超过7000亿元，还提供相应庞大的就业机会，并为新一代信息技术产业等战略性新兴产业的发展提供基础。建议扩大三网融合试点范围，加快三网融合推进步伐。
第二，加快融合监管体制的建立。随着第二批试点城市的加入，融合业务提供将呈现多样化、规模化，合作与竞争都将常态化，行业监管的问题将更加突出。他建议:一是组建强力的监管机构；二是明确适当的监管职权；三是在试点阶段，应鼓励监管部门的创新，包括监管思路与手段创新，营造有利创新发展的政策环境，激发新兴产业的发展活力。
第三，扶持互联网企业参与三网融合。三网融合的发展趋势将使网络与信息服务更具互联网特征，三网融合离不开也不能离开互联网企业的共同推动。他建议:一是加快对三网融合背景下互联网相关业务的监管创新与变革，加强手段建设与制度完善，消除不利于互联网企业创新与发展的限制；二是必须坚持国家统一对包括广播电视和互联网内容在内的信息内容进行管理，在保障信息、文化安全的同时，一方面要保障广播电视内容可实现公平、公正、高效的共享，促使丰富、优秀的广播电视内容可借助互联网得到更好、更快、更广泛的传播；另一方面要确保互联网内容也可以公平、公正地通过电视屏、手机屏进行传播、提供服务。
第四，加快光网建设步伐与标准制定。加快光网建设，提升宽带接入速率应成为宽带中国战略的基本支撑，也是当前三网融合的一项重要且紧迫的基础性工作。但光网建设在现网改造上面临入户难、成片改造难，在新网建设上又遇上标准缺失或不统一的困境，存在重复建设、资源浪费的重大隐患。而且，农村地区的建设费用过于庞大，企业难以独立担当。因此，他建议:一是国家应对光网建设提供政策支持和资金支持；二是加快国家光网建设相关标准的制定与实施。
第五，通过三网融合加快农村信息化建设。建议政府消除相关政策障碍，在更大范围内对农村地区的三网融合建设给予资金扶持(主要是宽带网络、公共信息平台等信息基础设施建设方面)与政策倾斜，支持与鼓励条件具备、地方政府有积极性的地区率先在农村地区实施三网融合，引导和支持企业积极参与农村地区的三网融合建设，在农村信息化建设上充分发挥三网融合的积极作用。
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3月7日晚间消息，全国人大代表、中国电信湖南公司总经理廖仁斌接受新浪科技专访时表示，虽然我国宽带用户数已经是全球第一，但仍处于“低速宽带”阶段，我国互联网网速排名全球第71位，为此，他建议要把宽带作为国家战略来建设。发达国家纷纷实施国家宽带战略“3年前，我就在全国两会上提交了一个《大力实施国家宽带战略》的建议，当时，我就意识到宽带的战略意义”，3月7日下午，在两会代表驻地的一个宾馆里，廖仁斌如此回忆他最初对建设宽带的高度关注。他说，“我深刻感觉到，衡量国力标准之一就是各个国家的信息化水平。当前‘人均带宽’和‘人均信息’的占有量成为衡量国家经济实力
城市用户20M光纤接入率达到80%作为湖南电信一把手，廖仁斌把宽带战略放到了企业发展至关重要的位置。他介绍，湖南电信现有宽带用户有274万户，预计今年新增120万户，达到400万左右，其中4M普及率为92%到98%。湖南现有城市用户933万户，今年20M接通率预计达到80%。对于农村用户，廖仁斌表示全部采用光纤改造原有网络，今年预计改造实现接通光纤行政村16000个，占湖南47300个行政村总数的34%，而行政村的宽带接通率将达80%。“中国电信‘宽带中国光网城市’的战略将会使湖南在今年一年有根本性变化，预计明年再花一年时间，基本完成城市光网改造和农村光进铜退的改造工程
“今年会倒退还是进步？”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前，信息产业部发布了今年的多项工作要点，一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示，《电信法》今年将进入立法审议，使出台时间拉近；另外，信产部今年将对三网融合提供政策建议，而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日，经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》，并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及，今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作，还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作，配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合，在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中，业内人士发现，“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”，这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢？事实上，在IPTV成为一个新的热点时，三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示，第一，IPTV业务电信不能不搞；第二，IPTV即将有规模化的行动。看起来，这无疑是在向广电宣战。在现行的
