山东潍坊市文化市场综合执法局以创新执法理念为有力支撑,本着“突出重点、兼顾一般、逐步深入、整体推进”的工作思路。以“先易后难,照顾全面;突出重点,抓大放小;统一领导,统筹安排”为原则,推进“亮剑行动”实施方案,实施执法分片责任制,实行区域轮回执法。创新打破固定建制,打破条框制约,实现全领域、全地域、全员执法,突破了全市广电市场专项整治和日常监管瓶颈。
“亮剑行动”涵盖广电市场等文化市场五大领域,对广电市场实施进社区、进农村、进企业、进宾馆(酒店)、进商场、进网站“六进监管”,实行无缝隙、全天候、全时段、全覆盖监管。开展查处非法电台电视台、非法网络、非法销售、安装卫星电视广播接收设施;清理县、乡、村网络能覆盖和MMDS微波信号能覆盖区的无证使用的卫星电视广播地面接收设施;查处电视台、广播电台播放违禁节目、违规插播自办节目和违规广告行为等专项整治行动。
“亮剑行动”潍坊市全年共出动广电市场检查车辆1500车次,出动检查人员6000多人次,立案查处广电市场案件211起,收缴非法销售、安装、使用的各类卫星地面接收设施3750台,收缴电视棒951个,限期整改非法安装和使用卫星地面接收设施单位1500家,潍坊市非法安装和使用卫星电视广播地面接收设施的现象得到有效遏制,宾馆(酒店)数字电视用户安装率有了很大提升,成效显著。
“亮剑行动”实现了“一个新突破、三个全覆盖”的优异成绩,即办案数量突破历史总和,执法领域实现全覆盖,所获奖项实现中央、省、市三级全覆盖,获奖门类实现全覆盖。在行政执法案卷评比中,潍坊市广电案件获得省级一等奖,同时获得2010—2011年度全国文化市场综合执法优秀案卷鼓励奖。
“亮剑行动”是执法新理念的科学延伸和深度践行,成为潍坊市一项具有重大战略意义的创新性品牌执法行动。“亮剑行动”亮出了魄力,亮出了素质,亮出了智慧,亮出了形象,开创了文化市场监管潍坊模式,淄博、菏泽等很多兄弟地市到潍坊市学习交流
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