巴东县位于湖北西部、重庆东部交界处，隶属于共和国最年轻的恩施土家族苗族自治州。巴东广播影视事业在各级各部门的高度重视、关心和支持下，取得了长足的进步，命名为全省广播电视先进县。
新体制带来新机制
巴东县广播电影电视局（台）属事业性单位，始终坚持企业化管理、市场化运作模式，推进广播影视事业产业顺势飞扬。
职能聚合的机构编制。巴东县广播电影电视局、巴东县广播电视台是巴东县政府直属事业单位，1998年2月，巴东县委、县政府决定，原巴东县广播电台、巴东县有线电视台、巴东县旗杆山转播台实行三台合一，成立巴东县广播电视台。1999年12月，巴东县委、县政府再次决定，巴东县广播电视台和巴东县广播电视局合并，组建巴东县广播电视局（台）。2009年7月，因电影行政职能划转，更名为巴东县广播电影电视局、巴东县广播电视台。多个职能机构、人员编制聚合，一个领导班子运作。
条块结合的管理体制。巴东县广播电影电视局（台）隶属巴东县政府与恩施州广播电影电视局双重管理。局（台）领导班子成员由州局任免，所有经费由地方政府负担。
事企整合的运行机制。工作经费实行自收自支制。财政原则上不拨经费，严格执行收支两条线管理，收多少用多少。职工实行全员合同制。双向选择，能进能出，竞聘上岗。中层干部实行聘任制。人事工作一年一聘，能上能下。工资分配实行绩效制。按不同岗位确定工资基数，打破档案工资，多种分配形式并存，扭转干多干少、干好干坏、干和不干都一样的状况。工作岗位实行责任制。严格实行目标管理，健全奖惩考核制度并严格执行。
新机制彰显新业绩
近年来，巴东广播影视工作统筹公益事业和经营产业协调发展，实现了广播影视事业的全面、协调和可持续发展。
新闻宣传呈现精品型。巴东县广播影视局、台充分利用全县的独特新闻资源，内树形象，外宣巴东，实现新闻出山。巴东广播电视台在中央台和省台的用稿数量位居全省县市台前列，仅2008年至2011年，四年累计在央视《新闻联播》用稿16条，湖北卫视《新闻联播》用稿180多条，恩施州台《新闻联播》用稿1200多条，连续4年在全省县级电视台中外宣排名第一。此外，承办的全县电视春节晚会在全省文艺展播中连续7年荣获一等奖，这在全省市、州、县中绝无仅有；连续3年承办中国三峡纤夫旅游节文艺晚会，均取得圆满成功。
广电覆盖显现惠民型。巴东县完成648个自然村的广播电视村村通工程建设任务，其中，有线电视联网通村187个、覆盖用户7076户，直播卫星通村461个、覆盖用户10105户；建设中央、省骨干发射台2座，覆盖人口近6万人。广播电视村村通工程惠及2万多个家庭、近10万农村群众，广播电视混合覆盖率已达98％,解决了农民群众听广播、看电视难的的问题，满足了人民群众日益提高的精神文化需求，确保了人民群众广播电视基本的收听收看权益。
有线电视实现数字型。巴东县率先在全州启动数字电视工程建设，城区全部实现有线电视数字化，有线数字电视用户达3.5万户以上。稳步实施网络双向化改造，开通光节点400多个，完成城区各小区光纤入楼栋双向化改造。乡镇有线电视数字化转换全部结束。全县有线网络正逐步向小网变大网、模拟变数字、单向变双向、看电视变用电视的转变。
网络设施凸现优良型。巴东县通过极大资金投入，有线电视前端及网络设施进入全省县市一流水平。城区建起了长达260公里的光纤线路,乡镇干线传输网络长达350公里，有线电视光纤达到1200杆公里以上，转播电视节目数量由原来的10套增加到现在数字电视107套。先后投资建成虚拟演播室、非线性网盘编辑系统，购买5讯道数字化电视转播车1辆、添置了摇臂1个和广播级摄像机5部，进一步丰富了节目制播形式。通过基础设施的建设和改造，已基本建成了针对不同地区、不同终端、采用多种技术手段并用的广播电视现代传播体系。
增值业务出现多元型。巴东县大胆探索多功能开发和启动增值业务，增值业务发展成为新亮点。顺利完成了政府视频会议系统与乡镇、省、州政府视频会议中心的连通工作，并将信访接待视频集成到本系统中。完成服务财政金融系统的财政专网建设，共开通服务点420多个，建成巫峡广场大型户外LED全彩屏。网络运行稳定，用户反映较好。
改革创新体现效益型。巴东广播影视局、台探索出的“以改革促发展、以发展兴产业”的山区广播影视发展模式得到了各级领导的充分肯定。近年来，巴东县被省委省政府命名为全省广播电视先进县，巴东广播影视局荣获全国广播电视“村村通”建设先进单位、省级最佳文明单位、全省文明行业创建先进单位、全省广电系统先进集体、县级最佳文明系统等光荣称号。巴东广播影视局、台还在2009年、2010年全州广播电视综合考核中名列第一名。巴东广播影视各项工作走向全省乃至全国广播电视先进行列，创造出了山区广播电视发展的“巴东模式”。
新业绩引发新思考
“十二五”时期，是广播电视加快转变、加速转型的战略机遇期。“六个重大转变”找准了工作着力点和用力方向，做好新形势下的基层广播影视工作，开创基层广播影视繁荣发展新局面，结合巴东县广播影视工作实际，笔者认为应在“加强四个服务体系建设”上慎思和深研。
加强全县广播电视新闻宣传服务体系建设。统筹传统媒体与新媒体，大力发展新业态新服务。一是更加注重把准舆论导向。当好“党的喉舌”。紧扣发展主题，大力宣传“绿色巴东、文化巴东、富裕巴东、和谐巴东”发展战略的宏伟实践和巨大成就，在宣传党的方针政策上不遗余力，在促进科学发展上作出贡献，在凝聚党心民心上发挥作用，在维护社会稳定上狠下工夫。当好“社会良知”。定位好主题，宣传好新观念、新风尚，运用好监督权利，切实维护人民群众利益。二是更加注重繁荣广电节目。坚持新闻立台，全面体现主流媒体的功能，为全县经济社会发展营造良好的舆论环境。做到各类节目综合发展，百花齐放，满足广大人民群众丰富多彩的精神文化需求。三是更加注重开发新型媒体。及时筹建和开通巴东网络电视台，使之成为巴东县具有公信力和[FS:Page]权威性的网络视频互动传播平台，把巴东网络电视台办成恩施、湖北、乃至全国知名的县级网络电视台，让全中国人了解巴东，让全世界人认识巴东。
加强全县广播影视公共服务体系建设。一是着力实施广播电视直播卫星村村通工程。积极争取国家“十二五”村村通工程建设机遇，大力实施广播电视村村通工程，巩固提高全县农村边远地区广播电视覆盖率和农村群众收听收视质量和水平，基本实现户户通。二是着力实施广播电视无线覆盖工程。完善巴东国家级旗杆山、省级绿葱坡两座骨干无线发射台基础设施，加强全县农村地区广播电视无线覆盖水平，实现城乡全覆盖，均等化。三是着力实施农村电影放映工程。确保一村一月放映一场电影，在县城区、野三关经济开发区建成数字多厅影院，实现从“看得到”向“看得好”跨越。四是着力实施全县应急广播体系建设工程。做到统一联动，安全可靠，实现应急广播全县覆盖和稳定运行。形成以县为中心，乡镇为基础的发展共识，构建全县广播影视公共服务体系，达到全域巴东实现电视户户通，广播村村响，电影人人看。
加强构建全县广播影视现代传播体系建设。按照传输快捷、覆盖广泛、安全可靠的要求，加强现代传播体系建设，不断提高广播影视的传播力和影响力。一是狠抓全县有线电视的发展。转变市场观念，从等客上门、坐享其成向主动开拓、满足用户需求转变。转变竞争观念，从依赖行政保护、独家经营向灵活应变、抢占市场转变。转变服务观念，从以我为主、与我方便向用户第一、方便用户转变。二是狠抓全县数字化转换和双向化改造。乡镇网络建设和改造在数字化转换的同时，直接向双向化过渡，提高有线网络平均双向用户覆盖率。推动网络互联互通，升级换代，推动有线网络向下一代广播电视网的演进。推动电台电视台数字化网络化，主要频道实现高清化，提升节目制作和播出能力。三是狠抓有线网络整合。按照恩施州的统一部署，在巴东县委、县政府的领导下，坚持行政推动、市场运作、存量保值、增量分成的原则，全面完成有线电视网络整合工作，推进广播影视体制改革。四是狠抓三网融合推进。巩固财政专网、政府视频会议网等增值业务开发成果，把有线网络作为信息化服务的重要支撑平台。拓展服务范围，加强内容和服务创新，开发新业务，转变发展方式，实现战略转型。
加强全县广播影视保障体系建设。加快推动广播影视事业科学发展，必须把基础设施及队伍能力建设摆上更加突出位置。一是强化基础设施建设。巴东县广播影视局利用神农新区的搬迁建设，正在建设一个集广播影视传媒、大型演出广场、观影、会展、商务、健身、休闲等多功能于一体的影视文化中心。加快以该项目为代表的全县广播影视基础设施建设，深刻领会十七届六中全会精神，发展广播影视事业，壮大广播影视产业，打造巴东广播影视文化“航空母舰”，争当全县文化大繁荣的排头兵，促进影视文化大发展、大繁荣。二是强化广电队伍建设。按照政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的要求，加强领导班子和队伍建设。坚持“工作高效益、服务高质量、对自己高标准”的“三高要求”，真抓实干，思想上一心一意不动摇，工作上锲而不舍不放松，作风上真抓实干不争论，在抓落实上看能力，在抓实干上看素质，在抓细节上看水平，形成“能者上、平者让、庸者下”的用人导向，激活用人机制、激发干部活力，给干事的人以机会，能干事的人以舞台，干成事的人以荣誉，不干事的人以危机。三是强化员工素质提高。广播影视专业岗位门类齐全，既有新闻宣传、文艺创作人员，又有工程技术、经营管理运输业人员，因此，更需要高素质的广播影视人才。营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围，实施人才兴业战略，用事业凝聚人才，用机制激励人才，用实践造就人才，造就一批懂宣传、懂技术、懂经营、懂管理的复合人才，造就一大批骨干和专业领军人才，全面提升干部队伍的综合素质。
联系单位：湖北省巴东县广播电影电视局
联系电话：0718—4332708
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