2011年10月28日，广电总局发布了关于互联网电视监管的181号文，对于互联网电视的未来发展提出了更为明确的管理细则，从政策的解读来看，管理更加细化，更加的有针对性。总体呈严格态势。但从市场的反馈来看，整个互联网电视似乎并未如以往那般出现政策低谷，而是在压力之下，呈逆市而上的态势。毕竟这个被压制的产业太需要一个出口机会了.
其中，在181号文中，首次对于互联网电视机顶盒的形态发展提出了明确的指示“互联网电视集成机构与互联网电视机顶盒生产企业合作生产的机顶盒产品，应在“三网融合”试点地区有计划地投放，不得擅自扩大机顶盒产品投放的地域范围。“ 并在随后的文件细则中明确了开放上海、杭州、长沙三地作为首批互联网电视机顶盒的试点地区。而联想到互联网电视7大集成牌照运营商中的上海百视通、杭州华数、湖南电视台，则这样的试点目的便也显得格外明显。
2011年12月13日，百视通首先在上海召集互联网电视机顶盒产业链的上下游召开了互联网电视机顶盒产业合作发展论坛。而无独有偶，12月20日，杭州华数在深圳召集了几十家芯片、家电、设备、内容厂家提出了联合发展互联网电视机顶盒产业的口号。，而21日，南方传媒和优朋普乐的互联网电视机顶盒合作会也在广州召开。
如此密集的同主题会议，如此迫不及待的打出自己的旗帜，号令下游产业链，这可能不仅仅是巧合。而应该是一场市场争夺战、圈地的前奏。尤其是当百视通的会议举办之后，微博上传播迅速，而其他各家紧随其后，都似乎蕴藏着淡淡的硝烟意味。继互联网电视一体机后，互联网电视机顶盒正成为新一轮的产业焦点。但政策和商业模式的不明晰，与相关视听新媒体业务间的博弈等问题也都依旧围绕着这个产业。
中国的互联网电视发展即将进入第四个年头，从这几年的关注来看，有几点体会：
1、 中国的互联网电视正和国外的OTT TV渐行渐远。中国特色的内容管理体制使得互联网电视也正面临着当年IPTV的监管与突破的历程，只是这次和政策博弈的主角是家电厂家和互联网电视集成牌照商。
2、 中国的互联网电视，是建立在用户缺乏付费意愿以及和缺乏运营商的便捷付费手段的前向荒漠之上的，其商业模式比当年“围墙花园“的IPTV更为艰难。
3、 受限于中国老百姓的传统消费观，中国的互联网电视机的产品规模容易建立，但服务市场的二次营销工作则是其短板，因此从量变到质变是决定产业前途的关键。
4、 中国的互联网电视将分化为电视一体机和机顶盒两种形态，前者是增量市场，后者的市场空间虽然更为的庞大，但和中国现有的视听新媒体之间的纠葛也就越加的复杂，如何明确定位成为其发展关键。
5、 广电总局近期针对互联网电视发布了181号文，该文看似宽松，实则严管，为产业未来的发展埋下了很大的伏笔，现在虽然被产业利益方借此把市场热情再度渲染，但未来互联网电视将面临着来自政策的更多挑战，将步IPTV后尘。
在互联网电视的产业链来看，形成了以集成牌照运营商为核心，集成播控为手段，基于公共互联网的可控可管的OTT 业务新形态。其中广电牌照运营商不可或缺，电信运营商可有可无，但在中国的用户消费环境下，后者的角色定位却也很大程度会影响着互联网电视的运营差异。
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