近日，《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》（以下称《纲要》）正式发布，对“十二五”时期文化改革发展作出了全面部署，提出文化产业逐步成长为国民经济支柱性产业的目标。
在两化融合的背景下，科技与文化的相互促进作用越发明显。互联网、新兴媒体、三网融合、数字出版等已经成为文化产业的主流，并在推动传统文化产业革新中发挥着重要作用。不过，文化产业要做大做强，进而文化输出，仍然需要在模式和产业链构建上创新思维。
文化成支柱产业，推动核心企业上市与走出去
党的十七届六中全会定调建设社会主义“文化强国”的战略目标，并把文化产业作为建设文化强国的重要途径之一。《纲要》围绕建设社会主义文化强国的宏伟目标，明确了“十二五”时期我国文化改革发展的指导思想、方针原则、具体目标任务和重大举措，对文化改革发展作出了全面部署。
发展目标上，明确2015年将文化产业发展成国民经济支柱产业。《纲要》提出了“十二五”期间我国文化改革发展的10项主要目标，包括文化体制改革重点任务要基本完成，覆盖全社会的公共文化服务体系要基本建立，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业明确要完成的具体要求等。
在政策扶持上，“十二五”期间，国家将综合运用行政、财政、金融、税收、土地等多种手段和政策措施，以重点工程为抓手，着力推进文化事业的全面繁荣和文化产业的大发展。《纲要》明确提出了五个方面的政策措施，包括政府投入保障政策、文化经济政策、文化贸易促进政策、版权保护政策、法制保障政策等。
尤其是，明确将拓宽投资渠道，引导社会资金投入。国家发改委副主任朱之鑫称，除了重点培育一批核心竞争力强的国有或国有控股大型文化企业之外，在国家许可范围内，我国将引导社会资本以多种形式投资文化产业，逐步形成公有制为主体、多种所有制共同发展的文化产业格局。 新闻出版总署副署长邬书林还表示，将推动一批有潜力、有创新点的重要国有、民营企业上市。
此外，《纲要》明确，将加大已有支持对外文化贸易各项优惠政策的落实力度，进一步完善有关财税政策，支持文化企业走出去。支持拓展国际市场，培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业和中介机构，形成一批有实力的文化跨国企业和著名品牌。
互联网、三网融合与新媒体等迎政策利好
近日，国内外利好消息让文化传媒业吸引了众多投资者的目光。国外，股神巴菲特近来将橄榄枝抛向媒体公司。去年第四季度，巴菲特首次持有170万股自由媒体集团，同时还将美国知名卫星电视服务商DirecTV的持仓增加了近5倍。国内，《纲要》的发布让文化产业迎来实质利好，并带来信息产业相关领域的新一轮发展。
互联网等新兴媒体成为传播体系建设的重要方面。例如，《纲要》提出要加强互联网等新兴媒体建设，鼓励支持国有资本进入新兴媒体，做强重点新闻网站；推动下一代互联网建设，积极发展与三网融合相关的新技术新业务。
三网融合则成文化传播的主渠道。《纲要》指出，“十二五”期间将积极推进下一代广播电视网、新一代移动通信网络、宽带光纤接入网络等网络基础设施建设，推进三网融合，创新业务形态，发挥各类信息网络设施的文化传播作用，实现互联互通、有序运行。
在现代文化产业体系中，新兴文化产业作用凸显。《纲要》提出，要发挥文化和科技相互促进的作用，深入实施科技带动战略，增强自主创新能力；实施文化数字化建设工程，改造提升传统文化产业，培育发展新兴文化产业；实施一批重大项目，推进文化产业结构调整，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。
打造核心竞争力需创新模式、聚合产业链
截至去年年底，我国网民总数已达5.05亿，其中手机网民3.4亿，占网民总数近70%。如今，网络经济快速发展，广泛渗透到经济生活中，对传统文化产业产生冲击。
例如，此前发布的《全球传媒蓝皮书》显示，从2006年到2010年，互联网每年的综合增速持续超过20%，互联网广告的增长速度更快，而报纸、杂志等传统纸质媒体的情形却不太乐观。2010年我国在线广告收入规模约为27亿美元。据预测，到2016年，该数字将增长到约104亿美元。不仅是广告，网络视频行业异军突起，也不断蚕食传统电视产业的蛋糕......
但另一方面，网络文学、影视业与网台互动传播模式形成的链条，创造出前所未有的价值，让人看到新旧媒体融合发展的潜力；最早触“网”的音乐产业如今开始联姻移动互联网。2010年无线音乐市场规模达到20.2亿元，几乎是在线音乐市场的10倍。电信运营商在2010年则通过无线音乐获得收入279亿元。这表明，当传统文化遭遇新科技趋势的冲击，创新模式、打造产业链至关重要。
瞬息万变的移动互联网发展趋势，不仅要求传统文化产业尽快革新自身模式，互联网、新兴媒体以及三网融合等极具潜力的领域，也需要模式的创新。以网游业为例，2011年我国网络游戏市场中的民族原创网络游戏收入为271.5亿元，同比增40.7%。手机游戏市场实际销售收入17亿元，同比增86.8%。但中国网游市场经历了十多年的发展，虽在游戏数量上飞速增长，但玩家对国产网游印象停留在玩法枯燥乏味、缺乏民族原创精神、引擎研发技术落后上。
因此，中国文化产业要壮大，除了政策支持外，还需要行业自身加强品牌建设，布局产业链，模式创新以更好地对接创意和资本。
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