将统筹政府资金100亿元,支持文化创新和重大文化项目
完善财税、融资等产业扶持政策,促进文化与资本深度对接,是北京市打造文化创意产业新增长点的一个重要抓手。
2012年,北京在推动文化创意产业发展方面有不少新举措。北京市“两会”的政府工作报告中提出,要加快发展文化创意产业。巩固壮大传统文化产业,培育发展设计创意、动漫游戏、新媒体等新兴文化产业,协调推动文化与科技、教育、体育、旅游互动融合。加快国家广告产业园、音乐产业基地、新媒体产业园、出版创意产业园、动漫游戏城等重大项目建设,提升产业集聚发展水平。扶持优秀民营文化企业和中小文化企业加快发展,着力打造骨干文化企业。完善财税、融资等产业扶持政策,促进文化与资本深度对接。
北京市发改委在“两会”上表示,2012年将统筹政府资金100亿元,支持文化创新和重大文化项目,并组建国有文化资产监督管理机构。
不过文化创意产业的发展壮大不能仅靠政府的资金支持,更重要的是要全方位的资本对接。对此,不少代表、委员纷纷提出了具体的建议。
北京市人大代表、北京银行(10.14,-0.07,-0.69%)行长严晓燕提出金融业关于进一步支持首都文化产业发展的建议。严晓燕建议,应加强文化产业金融服务生态环境建设,形成持续性、战略性和全局性的文化产业发展氛围;鼓励金融机构进行“文化金融”创新,开发针对不同种类文化产业的金融产品;完善知识产权评估与交易体系,提升文化企业利用知识产权等无形资产获得质押贷款能力;研究出台文化企业贷款方面的财税扶持政策,降低金融支持文化企业的成本。
而北京市政协委员权忠光代表市工商联发言,建议进一步引导民间资本进入文化产业,积极参与首都文化建设。深化文化体制改革,实现文化创新产业投资主体多样化。进一步拓宽融资渠道,加大对民营文创产业的资金扶持和政策倾斜。同时,整合资源,完善产业链,克服同质化竞争。此外,注重人才培养,加大知识产权保护力度。最后,逐步完善政策引导扶持体系,注重发挥中介组织的积极作用。
近年来,北京文化金融银政合作平台不断拓宽,文化创意产业融资渠道实现突破。在人民银行和银行间市场交易商协会的支持下,2011年,北京三浦灵狐动画设计有限公司等3家文化创意企业发行中小企业集合票据融资4800万元,这是国内首单由文化创意企业发行的中小企业集合票据。截至2011年11月末,北京地区上市的文化创意企业累计已达44家,首发融资340.7亿元。
截至2011年11月末,北京市中资银行文化创意产业贷款余额为406.2亿元,同比增长77.3%;贷款企业1259户,同比增长58%;前11个月累计发放贷款332亿元,同比增长67.7%。(夏 青)
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