黑龙江：哈市去年清理4000多卫星接收器

记者采访了解到，哈市私接卫星接收设施(俗称锅盖)的情况已存在多年，我们不禁要问：国家明令禁止的行为为何屡禁不止？

“锅盖”明着卖

2月6日9时许，记者来到哈市南岗区巴陵街。这里有多家经营卫星电视接收器的商店，多家店铺门口就挂着“锅盖”。记者走进“龙鑫电子”店铺。店员称，“锅盖”可安放在房顶，也可以固定在窗户旁，只要调对朝向并且没有障碍物影响信号接收，就能收看节目。“锅盖”价格从160元至5000元不等，便宜的只能看国内台，3000元以上的能看境外电视节目。

“安装违法吗？这会不会被人发现？”面对这样的问题，老板嘿嘿一笑：“肯定有人管，但没事。我家都在这里干好几年了，很多人都用，你如果怕被查到的话，那就没办法了。”他表示，店里月均卖出20多个“锅盖”，虽然哈市从事此业务的公司不下几十家，但都不如他家的价格低质量好。

能收百个境外台

商家分发的“锅盖”售后维修卡片中，有的竟赫然写着：“免费观看成人节目，采用进口高频头，接收节目画面逼真，不收月租，终身免费。”对此，一店员直言不讳：“两颗星的有5个成人频道，有日本、菲律宾和美国等地的，而且24小时连播，现在安装的人比较多，有一款3200元的卖得挺好，终身免费。”

一店主老板压低嗓音：“哥们儿，终身免费都是骗人的，国外成人台都是付费的！3000多元的只不过含一年的费用而已！”他表示，有一些顾客买“锅盖”就是冲着成人节目。但每年需交1200元管理费，这些费用是给厂家交的，厂家会不定期为这些设备随着境外台密码的变更进行解码。他得意地说：“3000元就能24小时看成人片，都省得在网上下载了！”

装“锅”多为省钱

“效果挺清楚，一次性消费，能看200多个台！”家住哈市道外区的赵先生说出了他选择安装“锅盖”的原因。他表示，前不久家里有线电视欠费了，朋友介绍说，安个“锅盖”可终身不交有线费。赵先生就花3000元购买了一台接收器，不但能收到100多个国内台，还能接收100多个境外台。

根据相关规定，个人不得使用和安装卫星地面接收天线。市民私自设置卫星电视接收设备，除了会受到罚款处罚外，制造和销售者，将会被追究刑事责任。

既然国家明令禁止，这些销售公司为何有恃无恐？记者在调查中了解到，“锅盖”之所以有市场，取决于多方面因素，“大锅盖”只需一次性投入几百元钱就可观看数百个电视台，省去了有线电视费；二是有些市民并不清楚私装“锅盖”属违法行为；三是商家怀着“法不责众”的心理，看着别人卖自己也跟着卖；另外，境外电视对于大多数人而言陌生又新奇，很多人也想看看国外都播些什么。

广电局：“锅盖”将永久失效

“现在科技发展了，也增加了我们的工作难度！”哈市广电局传媒机构管理处的工作人员表示，仅去年哈市内就清理了4000多个“大锅盖”。以前直径2米的“锅盖”，如今缩水到30厘米，隐蔽性增强，使得执法人员工作难度不断加大。这位工作人员表示，生产和销售环节是工商部门职责，安装和传播属于广电部门管理，公安部门监督境外传播。但是实际工作中的管理并不是像部门分工那样简单，需要各部门协调配合。虽然在形式上齐抓共管，但实际上这么多部门要联合起来采取一项具体的行动不太容易，这就造成了大家都在管，最后效果不乐观的局面。

目前，市面上的“锅盖”通常使用“中星9号”卫星接收器，每年都需要解密四五次才能继续使用，而每次的解密费用就要30元钱，销售人员不会把这情况告诉消费者。另外，近期我国将逐步推行“点对点”式技术，只有指定的接收器才能接收到电视信号，市面上的“锅盖”将会全部失效。第二，私安“大锅盖”极易在雨季引入雷电，极不安全。另外，市面上的“锅盖”均属三无产品，如出现质量问题，没有保障。

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《卫星电视广播地面接收设施管理规定》中指出，国家对卫星地面接收设施的生产、进口、销售、安装和使用都实行许可制度，无许可就是违规，监管部门可以进行处罚，情节严重构成犯罪的，可以追究刑事责任。并规定个人不得安装和使用卫星地面接收设施。对于违反规定的，没收其卫星地面接收设施，对个人可以并处五千元以下的罚款，对单位可以并处五万元以下的罚款。