IPTV集成播控平台合并的迷雾、真相及走向

2012年2月1日，中国网络电视台和上海广播电视台在CNTV驻地——北京望海楼就IPTV集成播控平台合并召开了签约仪式。当晚，新华社、CNTV及上海广播电视台所属的东方宽频等媒体就播发了通稿。

新华社称，以中央电视台开办、中国网络电视台建设和运营的IPTV中央集成播控总平台为基础，进一步建设和完善为全国唯一的IPTV中央集成播控总平台，原上海广播电视台IPTV集成播控平台作为IPTV中央集成播控总平台的备份平台。双方将把各自拥有的频道和节目资源投入到总平台。双方同时宣布成立合资公司，负责IPTV中央集成播控总平台的可经营性业务。合资公司将与中国网络电视台、百视通技术公司在相关业务领域进行紧密的合作。

虽然当晚的通稿只有区区三四百字，但却是一石激起千层浪，引发了其后各家媒体和机构纷杂的解读。

百视通随即发布公告称：

根据国家三网融合总体方针，根据国家广播电影电视总局的要求，上海广播电视台、SMG与中央电视台下属中国网络电视台(以下简称“CNTV”)签署 IPTV播控平台合作协议，落实上海广播电视台与中央电视台原建设的 IPTV集成播控平台合并为中国唯一的中央集成播控总平台。

随后上海解放报业所属的《新闻晨报》发表申银研究所王晓亮的文章，文章的观点相当引人注目：

广电总局确有动力推动IPTV播控平台的合作，但这一事件并不改变百视通独立经营IPTV并一家独大的格局。此次成立的合资公司并非两家经营团队的合作，其定位应是协调两公司收入分成、协调IPTV发展的指导性公司。由于在市场化运作和团队运营能力方面，百视通优势明显，CNTV介入运营的概率不大，百视通有望采取分成换取经营权的模式，成为中央集成播控平台的唯一运营方。

近一个月来，业界和市场一直在猜测和关注百视通与中国网络电视台IPTV集成播控平台合并以及由此可能给市场带来的影响。如今双方协议落定，本应是树静风止，但是在当事人的沉默和媒体的喧嚣之中，真相反而愈加乱花迷眼：唯一的总平台到底归属于谁?谁来运营这个总平台?百视通与这个总平台是什么关系?

2012年2月3日17：21，广电总局官方网站最新披露，“上海广播电视台现有的IPTV集成播控平台及各地分平台将整体并入中央电视台IPTV集成播控总平台及各地分平台，作为备份平台。全国IPTV用户将由IPTV中央集成播控总平台统一管理。”

此一不同于新闻通稿的披露，让融合网|DWRH.net有机会循此轨迹、拨开云雾，管窥事实真相。

合并后的唯一总平台归属于谁

其实在此前的新闻通稿中，各方都报道了“以中央电视台开办、中国网络电视台建设和运营的IPTV中央集成播控总平台为基础，进一步建设和完善为全国唯一的IPTV中央集成播控总平台”，但仍是语焉不详。而广电总局官方网站所说“上海广播电视台现有的IPTV集成播控平台及各地分平台将整体并入中央电视台IPTV集成播控总平台及各地分平台，作为备份平台”，则是直截了当地说明，是上海平台并入到央视平台上，合并后的唯一总平台归属央视。

而“原上海广播电视台IPTV集成播控平台作为IPTV中央集成播控总平台的备份平台”，这个备份平台是干什么的呢?

融合网|DWRH.net此前了解到，多地广电机构在当地政府的支持下，已经或者正在争取电信运营商的配合，将现有用户割接到当地与央视合建的分平台上。加上此次合并中一再强调的“唯一”、“全国IPTV用户将由IPTV中央集成播控总平台统一管理”，以及广电始终强调不会与电信运营商搞事实上的两个平台，据此融合网|DWRH.net推测，备份平台应该是不会对接到各地分平台，也不会与电信运营商对接的。由此可以看出，对于该备份平台的定位及其职能，基本上沿用了广电管理机构对于传统广播电视及数字电视平台(如有线、卫星等)安全播出管理思路。

合并后的总平台谁来运营

各方报道中都一致提到，双方将把各自拥有的频道和节目资源投入到总平台，成立合资公司，负责总平台的可经营性业务，因此明白无疑的是，合并后的总平台运营方既不是CNTV，也不是百视通，而是CNTV与上海广播电视台成立的合资公司。

那么谁可能会控股合资公司呢?根据总平台的所属，以及央视与上海台明显的身份差异，这应该是一个不难判断的问题。

未来百视通的赢利模式

在首次播发的新闻通稿中说， “合资公司将与中国网络电视台、百视通技术公司在相关业务领域进行紧密的合作。” 融合网|DWRH.net认为这种特别的声明其实是在表明，今后CNTV及百视通给合资公司提供一些服务。关于服务的具体内容我们不得而知，但百视通高管在持牌前后多次提到，今后将主要从事“IPTV的运营和技术服务”。

融合网|DWRH.net为此判断，今后百视通未来的现金流及商业模式将主要来自以下三个方面：1、IPTV业务分成;2、充分发挥自身技术优势，为现在平台提供技术支持及其服务;3、上海地区IPTV用户的深耕细做。

用户割接将是合并成败的核心

鉴于前述的分析，融合网|DWRH.net认为，双方协议的核心，以及总平台合并的最大难点，应是百视通现有用户是否能够顺利割接到合并后的总平台及其分平台。对于这个问题，电信运营商的态度自不多言，百视通预料也会谨慎从事。

融合网|DWRH.net多方调研了解到，目前首批12个试点城市已经全部建成了当地的集成播控分平台，除上海、哈尔滨和厦门外，另外9个地方的分平台都已经实现与CNTV总平台的对接。像深圳、江苏、浙江、湖南、辽宁等地的广电机构，一直在做当地政府和电信运营商的工作，把电信现有的用户割接到自己的分平台[FS:Page]，据说有些地方已经达成了协议。

在确定全国唯一的IPTV中央集成播控总平台的身份后，融合网|DWRH.net据此判断，2012年，“一批+二批共54家”的三网融合试点地区IPTV用户将会按照此次协议的规定而转入到总平台及其在各地的分平台。

以上就是融合网|DWRH.net抽丝剥蚕所探究的真相。不过融合网|DWRH.net认为，真相并不可怕。中国网络电视台与上海广播电视台在IPTV集成播控平台合并一事，对中国IPTV产业、市场有以下四点重要意义——

1、双方在诸如内容采购等的重复性投资将得到控制，在诸如内容采购、整合方面不会形成资源浪费。平台方在内容层面“节流”下来的资金可以投入到其他层面;

2、进一步降低广电系统自身的内耗，可直接推动中国三网融合试点工作向更好、更快的方向快速发展;

3、通过合作，中国网络电视台IPTV总平台地位得到提升，而百视通通过自身技术和运营优势，可助推平台快速切入IPTV市场，中国IPTV进入全面市场化指日可待;

4、中国网络电视台与上海广播电视台双方各自优势的结合，将会对中国IPTV产业产生深远的影响，2012年极有可能成为中国IPTV发展的分水岭。

为此，融合网|DWRH.net估算，2012年中国IPTV用户总数极有可能在现有1500万左右的基础上实现翻番增长。

当然，如果协议实施搁浅，总分平台无法整合，将会导致合作各方分崩离析，IPTV也可能坠入悲惨的境地，在停滞中被后来业务超越。

笔者手记：

这是一个爱它就上天堂、恨之就下地狱的时代。如果产业观察都是如此的话，面对投资人和消费者，我们情何以堪?

融合网|DWRH.net认为，经历长达七年风雨历程、披荆斩棘的中国IPTV产业2012年终于迎来爆发良机，平台合并将使平台运营方、当地广电机构、电信运营商、厂商、资本市场、IPTV用户等各方实现共赢。

这是一个最好的时代，也是一个最坏的时代，一切取决于我们如何作为。