为了加强广播电视的安全播出管理工作，国家广播电影电视总局制定了《广播电视安全播出管理规定》，从2010年2月6日起施行，由上海文广起草，涵盖管理规定和实施细则两个部分。在管理规定中，制定了新建系统的试运行和试播周期，在试播期间，只有责任性停播事故纳入广播电视安全播出考核。此外，还包括了重要保障期及应急、监督等方面的管理。
在电视中心的实施细则部分，首先在总则中将安全播出保障等级进行了划分。实施细则中第一章第三条规定：根据所播出节目的覆盖范围，电视中心安全播出保障等级分为一级、二级、三级，一级为最高保障等级。保障等级越高，对技术系统配置、运行维护、预防突发事件、应急处置等方面的保障要求越高。有条件的电视中心应提升安全播出保障等级。
接下来，在系统配置要求中，分别针对基础的供配电系统、核心的播出系统、新闻及直、转播系统、卫星新闻采集系统、总控系统、节目集成平台系统及监测系统等制定了具体的规范。同时还对机房环境、维护器材、灾备与应急播出等提出了要求。最后，关于运维与技术管理，分别对节目制作、送播环节等进行了规范。在运维方面，对代维及技术档案等提出了相应的管理要求。此外，还要求制定完善的规章制度、岗位职责和操作流程等，进行严格的人员管理，建立安全播出考核制度。
一．实施细则修改建议
针对《电视中心实施细则（试行）》，由于各个电视台规模不同、设备各异，大家也提出了一些修改意见，我们参与了研讨的过程，建议主要集中在以下几点：在供配电系统方面，管理规定要求一级主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作60分钟以上。经过讨论，建议对于配置自备发电机组的用户，播出UPS后备时间30分钟即可。在播出系统方面，管理规定要求配置具有断电直通功能的专业级播出切换台或播出切换开关、键控器，播出切换开关应能在断电恢复后保持原接通状态。但是，由于历史原因，对于播出切换台和播出切换开关，当时厂家不提供断电直通功能。对于我台来说，只是在这次的新台设计建设时期，我们与厂家共同研发，新台购置的设备具有断电直通功能。此外，针对外场转播方面，建议单独撰写成章。
二．台现址自查评估
我们部门收到《广播电视安全播出管理规定》以后，积极响应，分发人手一册，组织相关人员集中进行深入地学习。同时按照规定、针对实施细则，认真进行自查评估工作。我们部门现有播出系统的关键设备、主要控制系统、网络系统和数据库等具备一级保障等级，运行稳定。
借助这次针对《广播电视安全播出管理规定》研讨的难得的机会，我们可以静下心来，对多年来的系统建设和安全播出工作进行细致的梳理，从而提炼出其中的规律，以利于今后的事业的顺利发展。以下就重要的几个方面进行论述和探讨。
1．供配电系统
我们知道，供配电是所有系统的基础。没有了供电的保证，安全播出则无从谈起。为此实施细则中第二章第一节第五条制定供配电系统应符合以下规定：
（四）一级应设对应于不同外电的、互为备用的工艺专用变压器，单母线分段供电并具备自动或手动互投功能；播出负荷供电应设两个以上引自不同工艺专用变压器的独立低压回路；主要播出负荷应采用UPS供电，UPS电池组后备时间应满足设计负荷工作60分钟以上；应配置自备电源，保证播出负荷、机房空调等相关负荷连续运行；主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路。
为了满足主备播出设备、双电源播出设备应分别接入不同的UPS供电回路这一要求，我们就要从源头抓起，在设备选型阶段就要将这一问题考虑进去。并且要贯穿始终，在系统配置上要做到统筹兼顾，合理安排，同时制定与之配套的应急预案。此外，还要注意的是要随着技术的发展，做出相应的变化。
以我台播出系统为例，在设备选型时就要尽量选择符合要求的配置为双电源的设备。在备份系统的设置上，对于类似CCTV-1这样重要的频道可以配置单独的备份系统，并且主备系统应分别接入不同的UPS供电回路。在系统内部，对于机械手播出系统，针对录像机这类的单电源的设备，可以将应急录像机接入不同的供电回路。这样，在应急处理的时候，一旦某一路供电出现问题时，可以将磁带放入应急录像机继续播放，保证该节目能够恢复正常播出。如果单套系统在短时间内无法查明原因恢复供电，我们可以立即启用备份系统，把磁带放入相对应的备播系统中，从而恢复正常播出。对于同步系统的供电问题，应配置主备同步机和同步倒换器，同步倒换器应具有自动和手动切换功能，能够断电直通。将主同步机接入一路电源，备同步机和同步倒换器接入另一路不同的电源。这样，在应急处理的时候，如果主同步机掉电，则可以通过同步倒换，使用备同步机输出同步信号；如果备同步机和同步倒换器掉电，由于同步倒换器具有断电直通功能，则可以继续使用主同步机输出同步信号。此外，与传统的磁带播出系统相比，由于制播一体化的硬盘播出系统主要设备均为双电源，所以在应急处理的方面就简单多了，也便于安全播出。
2．网络系统
随着技术的发展，数字化、网络化逐渐成为趋势，为此实施细则中第二章第二节第十四条制定网络安全设备应符合以下规定：
（三）一级在二级基础上，节目制作网与播出网之间的传输链路应采取配置网闸或采用平台异构方式、设置高安全区等安全措施；应配置网络管理系统，实现网络和系统提前预警和实时报警，并实时记录网络和系统运行日志。
针对我台的具体情况，由于建设时期的不同，播出系统的网络结构也有所差异：
机械手播出系统是纯磁带播出系统，网络结构简单，播出控制系统和节目单编辑系统之间通过RS232连接，控制系统不会受到病毒等恶意程序的攻击；节目单编辑系统通过网络实现通讯。
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