光纤入网列入发展规划“十二五”将投资1.6万亿元建设宽带

2012-01-19 08:56:00来源:新华社 热度:

互联网正在全面改变世界,正在成为世界政治、经济、文化以及社会交流活动的一个重要平台。日前,中国互联网络信息中心发布的报告显示我国的网民规模已超5亿,这已相当于一个大洲的人口,一年增长5000多万,相当于一个中等国家的人口。形象地说这是从实体空间向互联网的虚拟空间的“移民”,表明人们把工作和生活的更多内容转移到了互联网上。这也就对网络速度、对资费门槛的降低诉求越来越强烈。如果中国网络拥堵在速度上、阻拦在高资费门槛之外,那么,不仅制约个人上网需求的实现,更可能影响中国经济的良性发展。网民规模达5.13亿

近日,中国互联网络信息中心(CNNIC)在京发布《第29次中国互联网络发展状况统计报告》(以下简称《报告》)。

《报告》显示,截至2011年12月底,中国网民规模突破5亿。互联网普及率较2010年提升4个百分点,相比2007年以来平均每年6个百分点的提升,增长速度有所回落。尤其值得关注的是,中国的的网站数在2011年下半年实现止跌,并快速回升。

《报告》显示,截至2011年12月底,中国网民规模达到5.13亿,全年新增网民5580万;互联网普及率较上年底提升4个百分点,达到38.3%。中国手机网民规模达到 3.56亿,同比增长17.5%,与前几年相比,中国的整体网民规模增长进入平台期。

我国网民规模继续扩大,但增速逐渐放缓。《报告》分析,过去五年内助推网民规模快速增长的几类人群中,互联网普及率即将触顶,而其他年龄段和教育水平的人群对互联网的接受速度很难达到年轻和高学历群体的水平,造成中国网民增速的放缓。

《报告》显示,截至2011年底,中国网站规模达到229.6万,较2010年底增长20%。经过一年多的下跌之后,在2011年下半年,网站规模显现出稳步回升的势头,有望进入一个新的增长周期。与此同时,国家顶级域名.CN的注册量也开始转身向上:2011年底.CN域名注册量达到353万个较2011年中增长26000余个。

网站规模的回升,一方面得益于传统企业对互联网的重视、建设和应用推进;另一方面,网站规模的回升,是泡沫被挤压、水分被蒸发之后的回升,中国的互联网产业将更加健康,网络应用将更加扎实,发展也将更加稳健。

2011年,在大部分网络娱乐类应用的使用率继续下滑的同时,网络视频的使用率呈逆势上扬的态势,网络视频行业的发展势头相对良好。《报告》显示,2011年,网络音乐、网络游戏和网络文学等娱乐应用的用户规模有小幅增长,但使用率均有下滑。相比之下,网络视频的用户规模则较上一年增加14.6%,达到3.25亿人,使用率提升至63.4%。

用户规模的增长对网络视频行业是一个良好的信号,但就行业发展而言,网络视频仍面临着较大考验。《报告》指出,由于各大视频网站需要靠聚合数量更多、质量更好的版权内容来获取高流量,使得网络视频业版权价格提高、运营成本大幅攀升,同时视频广告价格较低、其他盈利模式无法在短时间内培养成熟,因而网络视频行业整体处于亏损状态,这一现状目前还很难改变。降价提速指日可待 “中国绝大部分互联网用户在使用"假宽带",即网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率。”日前,DCCI互联网数据中心发布《中国宽带用户调查》报告称,中国内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出是越南的3倍、美国的4倍、韩国的29倍、中国香港的469倍。“电信和联通的宽带用户占国内宽带用户总数的比重超过80%,"假宽带"问题的背后,是电信、联通垄断宽带资源。”北京一家宽带运营商告诉记者,由于缺乏竞争,相比其他国家,中国宽带的确存在质劣价高的问题,但“假宽带”一词并不专业,运营商实际上网流量速度可以达标,由于用户访问网站的路径不同,可能造成实际上网速度不达标。

相关数据显示,4M宽带用户理论上应享有512KB/s的网速,实际平均速度在 400KB/s以下的占91.2%;2M宽带的理论网速256KB/s,实际平均速度在200KB/s以下的占83.5%。

对此,北京邮电大学教授阚凯力等多位电信专家均表示,“假宽带”一说并不符合事实,受制于电脑、网站、线路等各种因素,运营商根本无法保证带宽100%实现,实际宽带速度能达到标准的70%至80%已属不易。

经常掉线、龟速上网让网民无法苟同专家观点。中科院教授吕本富告诉记者:“现在很多国家的宽带像自来水一样,变成了公共服务,即国家提供基础服务的一部分。同时,随着网民素质的不断提高,我们并不缺乏相关领域具有专业技术知识的资深网民,众多"技术宅"可以对内地网速与收费是否合理作出分析。”

“电信宽带反垄断调查至今没有下文,宽带市场依然维持旧状。虽然不知道《中国宽带用户调查》报告出炉的背景,但应该是冲着反垄断调查而来。”业内人士称。

虽然电信宽带反垄断调查似乎已戛然而止,但我国宽带的国家战略终于得到了工信部的支持并提交至国务院。工信部电信研究院专家吕新杰对记者表示,“虽然我国不需要建设国家层面的宽带整体网络,但亟须国家层面的宽带战略,这个国家战略不是用来进行具体网络建设的,而是用来指明我国宽带中长期发展目标和实施步骤的。”

“近5年,中国的宽带接入带宽在世界的排位下降,且资费偏高,消费者对此有所不满。2012年将以惠民生、降价格为目标,推动宽带建设,计划到2015年城市家庭带宽达到20M,农村家庭达到4M。”近日,工业和信息化部部长苗圩在全国工业和信息化工作会议上表示,宽带提速将作为工信部今年工作的重点,并推动上网资费进一步下调。

工业和信息化部表示,2012年将实施一系列措施加快信息化步伐,包括推动“宽带中国”战略、实施宽带上网提速工程、开展IPv6(下一代互联网协议)试点、扩大三网融合试点城市等。“此外,还将规范宽带市场竞争行为,加大对恶性市场竞争、阻碍互联互通、资费违规等行为的查处。”苗圩表示,工业和信息化部将在互联网信息服务和接入服务管理方面,阻止企业滥用市场支配地位。

苗圩坦言,目前国内宽带技术与国际平均水平相比,还有很大差距,目前全球排名71位,光纤入网已列入“十二五”发展规划。 5年投资16000亿

记者日前从权威人士处独家获悉,根据《宽带网络基础设施“十二五”规划》,“十二五”期间宽带网络基础设施建设将累计投资1.6万亿元,其中宽带接入网投资5700亿元;另外,为了确保宽带网“十二五”规划的顺利推进,规划还制定了包括“加大财税金融支持”在内的五大保障措施。

规划发展目标显示,到“十二五”末期,我国将计划建成宽带、融合、安全、绿色的网络基础设施;宽带新技术广泛应用,网络结构进一步优化,网络综合覆盖率水平显著提升。其中,有线宽带用户翻一番,超过2.5亿户,光纤到户超过4000万户,3G用户超过3.5亿户;95%的行政村具备宽带接入能力,农村地区的中小学、图书馆、福利院、卫生服务站等公益性机构的网络覆盖能力显著增强。

根据规划,“十二五”期间计划累计投入1.6万亿元用于宽带网络基础建设,其中宽带接入网投资5700亿元。通过宽带网络基础设施建设,我国网络规模将进一步壮大,预计到“十二五”期末,互联网宽带接入端口增加一倍,达到3.7亿个,基本实现城市家庭宽带覆盖,实现2亿家庭光纤到户覆盖;3G基站达115万个,基本实现地级城市、县城的连续覆盖和大部分乡镇、行政村的热点覆盖;LTE网络开始部署;另外,将基本实现公共区域的无线热点覆盖,热点规模达到75万个,热点接入点超过400万个。“这些目标显示,有线宽带、光纤宽带以及无线网络建设,将是宽带网"十二五"期间的建设重点。目前,我国有线宽带、光纤宽带、无线网络的用户和覆盖率离"十二五"目标仍有很大差距,这意味着这些领域未来五年内,将迎来新一轮的产业周期,并将成为投资热点。”IT业资深分析师王一江在解读宽带网“十二五”规划时,这样向记者说。

为了确保宽带网“十二五”规划的顺利推进,规划还制定了光纤宽带网络推进工程、无线宽带网络推进工程、数据中心优化工程、下一代互联网推进工程、国际通信网络优化工程,作为宽带网“十二五”规划中的五大重点工程。

上述权威人士介绍,这五大工程是规划制定的核心工程,将在“十二五”期间全面启动。随着这五大工程的全面启动,直接投资将突破5000亿元,而与之相关的领域以及上下游产业链,也有望成为新的产业机会。

中兴通讯研究部研究员邱昊在接受采访时表示,规划中所述的各类基础设施建设,将直接为相关行业的设备和施工商带来巨大的商机。邱昊同时强调:“除此之外,宽带网络已渗透到国民经济多个领域,是发展下一代互联网和物联网产业的基石,其带动效应不容小觑。一旦相关建设工程启动,产业链上下游的半导体、芯片制造、硬件集成、设备生产、软件、工程控制等领域也将因此迎来新一轮发展机遇。”

除了制定五大重点工程外,规划还制定了五大保障措施,以确保宽带网基础设施建设在“十二五”期间稳步发展。

规划显示,将在“十二五”期间加大财税金融支持。通过财政直接投入、中央企业国有资本预算再分配等方式,建立国家宽带发展转型资金,加大对宽带网络基础设施建设的引导性资金投诉,推进西部地区、广大农村、少数民族地区及社区等公共服务机构宽带网络基础设计建设;对实施“光进铜退”企业销售铜缆获取的收入实行税收政策减免;对农村宽带网络运营实行减免税政策;对中西部农村宽带网络基础建设比照国家西部大开发政策予以扶持。时评宽带提速降价要听网民咋说

内地过半网民使用“假宽带”由来已久,网民早已感到不满。据DCCI互联网数据中心发布的《中国宽带用户调查》,2011年前三季度,中国固网宽带与3G用户数累积达到1.5亿与1.02亿,但中国绝大部分互联网用户在使用“假宽带”,即网民使用的实际宽带下载速率低于运营商提供的名义宽带速率,超过半数用户上网平均速度达不到标定速度。在宽带费用方面,全国固网宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.1美元,内地网民实际每月为1Mbps宽带的支出是越南的3倍,美国的4倍,韩国的29倍,中国香港的469倍。

据Topic统计,我国平均下行速率仅1.8Mbps,不足全球平均水平(5.6Mbps)的三分之一。苗圩还承认,目前,国内所用的宽带基本上都是ADSL或拨号的宽带,与光纤宽带相比,速度差很多。这么看来,国内宽带“缺斤少两”就不只是网站的问题,而是宽带方面的技术、管理和服务水平问题了。

互联网上网速度和支付费用关乎网民的切身利益,网民才是宽带的上帝,网民满意不满意,直接影响宽带的生存发展。2011年11月9日,央视报道发改委正对电信联通进行宽带接入“反垄断”调查。虽然电信联通已提交了中止“反垄断”调查的申请,但据了解,对电信和联通的垄断调查仍在进行。工信部明年将推动宽带提速降价,怎么提速,怎么降价,提速提多少,降价降多少,就不能只有自己拍板决定,而要开门纳谏,广泛征求和听取网民的意见和呼声,并且最大限度地采纳网民的合理建议,诚心实意地把实惠让给网民。同时,宽带提速降价要积极与国际接轨,最低限度也要与越南等发展中国家相同相等。链接宽带提速带来更佳生活体验

下载一部高清电影,如果使用4M宽带,需要2个多小时;使用100M宽带大概只需几分钟就可完成。此外,100M宽带可同时满足三部以上电脑在线看高清视频,再加三台电视机同时看高清宽带互动电视(高清iTV)。如果对大型网络游戏、视频通话、家庭视频监控、远程控制等有更多需求,就需要使用更高等级的宽带

责任编辑:方珍

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