2012前瞻：IPTV 服务之年（上）

每年的年初,流媒体网总要对新一年的IPTV产业作一个前瞻性的预测,从2008的拐点之年,2009的图变之年,2010的竞合之年,2011的给力之年。到如今，2012，新的开始，送上新的思考！

过去的2011年，对于中国的IPTV产业而言，是一个值得纪念的年份，中国IPTV的用户规模首次突破千万，产业趋势不可阻挡。而伴随三网融合进程的深入，第二批42个试点城市的正式发布，2012年，IPTV的燎原定势已成。产业也将迎来发展新阶段和新目标.

随着IPTV用户规模的增长，使得IPTV正成为媒体传播新的重要渠道，同时将承担更多的社会责任和媒体责任。因此在2012年，我们在关注IPTV产业自身发展的同时，更要从有利于产业可持续发展角度去看待IPTV，通过扎实的服务去改进用户的使用体验，通过完善的服务品质去迎合用户的喜好，从而更好满足用户的需求，达到提升产业价值的目的，真正形成从量变到质变的飞跃。所以，对于2012年的IPTV，我们流媒体网将其定义为服务之年。.

一、规模前景带动产业变迁,提升服务品质

用户规模影响产业话语权！

2011年，由于有三网融合政策压阵，为IPTV产业发展提供了有力的保障，而作为电信运营商，也合理的借助了这一良好的产业环境，在三网融合试点地区抓住机遇快速发展用户规模，非试点地区低调务实的发展事实用户基数。将IPTV与宽带业务紧密捆绑快速发展三网融合业务。从而最终构筑成了2011年过千万的用户规模。

2011年底，国务院正式发布了三网融合第二批试点城市名单，从而使得进入三网融合试点名单的城市共计54个城市，涵盖全国4个直辖市，除台湾外的所有省会城市，可谓进入全面开花的新时期，姑且不去论第一阶段的三网融合是否真正达到了既定的目标，但对于IPTV而言，却已经形成了实实在在的利好，并且将在第二阶段继续借势燎原。

在地方政策环境方面，进入2011年，来自地方的阻力明显减少，虽然还有个别地区的广电部门对IPTV进行了封杀，但总体环境渐趋于良性。而且广电总局、电视台、有线网也基于自身定位的差异，从不同的角度对于IPTV形成了更为细致的服务要求和压力。.

广电总局:

随着IPTV影响力的日益扩大，广电总局对于IPTV的态度也开始从限制竞争朝着为我所用转变。在2011年9月，央视召开的第一届IPTV业务研讨峰会上，来自广电总局网络视听节目管理司司长罗建辉的讲话中，对IPTV又有了新的解读，他认为 “IPTV是以电视为终端，关系到千家万户的主导产业，要用全局观念，长远的发展眼光来看待。IPTV作为三网融合的重要切入点，作为传统广播领域的延伸和拓展，要从国家战略高度来看做好IPTV的重要意义。前阵子社会上有些对iptv的怀疑和悲观看法是错误的，我们要看到，三网融合业务是跨领域、跨行业的综合的业务，需要各个方面共同努力，大家要着眼长远，从有利产业可持续发展角度去推动IPTV业务发展。”

应该说，此番讲话对于IPTV给予了极高的评价，这是以前所有广电的发言中所未曾出现过的，虽然在认可IPTV的同时，也隐藏着广电对于IPTV的控制力的希望。但总体说来，这也意味着随着三网融合试点进程的启动，随着IPTV用户规模的不可逆转，广电总局也不得不考虑如何从保障自身利益最大化和保证监管职责的角度来应对IPTV，而不再是采取单纯的封堵了。虽然在讲话中隐含着从安全可控角度出发对于IPTV业务主导权的争夺，但对于电信IPTV业务而言，已经形成了市场推进的利好，也更验证了随着用户话语权的提升，将反向推进了政策的随之倾斜的定律。而话语权的第一阶段在于用户规模所展现的市场潜力，第二阶段则在于服务品质所回馈的用户口碑。

地方电视台：

21世纪，是视听新媒体大发展的时期，但放眼视听产业，真正能形成盈利模式的还不多，围墙里的IPTV是其中之一。从电视台的角度来看，随着广电体制的改革，正使得电视台面临着多元选择的新变革。由于在之前的IPTV发展历程中，地方电视台并未积极参与其中，主要是各地电信和百视通等牌照运营商合作并且进行业务分成的模式。而百视通也依托IPTV的市场发展，成功借壳上市，这也在很大程度上提升了地方电视台对参与IPTV业务的积极性。尤其是当三网融合试点二批城市的，IPTV自身的商业模式显然会成为电视台在三网融合中的机遇之一。

因此，从下半年起，各地地方广播电视台借助IPTV二级播控平台的机会，也再度掀起了对于IPTV发展的抱怨，只是这次的目的，不是封堵业务，而是对于百视通吃独食的局面的不满，期望借此洗牌，重新分配IPTV大餐的席位，谋求其自身更大的利益。如在四川，央视+成都广播电视台，以成都广播电视台为运营主力的IPTV成都模式，已经形成了合作多方的共赢，而未来，无论是和百视通还是央视,城市电视台在IPTV产业链中的影响力将越来越大，成都的经验值得借鉴和学习

未来IPTV的发展必然是内容多元化，通过更多的CP进入来完善IPTV的内容体系，而IPTV随着规模的提升所带来的收入前景，正在吸引更多的第三方参与，如果把握好电视台的这个心理，将会为IPTV 的发展带来更多的助力，且利于摆脱现在产业受制于牌照运营商独家垄断的局面，内容的多元化是服务用户的最根本需求,也将是提升产业价值的核心。

有线网络公司

从这一年的三网融合发展来看,现今的最大赢家是电信运营商,为IPTV赢得了合法发展权,有利可图者是电视台,未来可以形成内容多元化收益,最大的失意者是有线网络,既要自力更生,又面临着外部竞争和内部倾轧.其中,又以IPTV的直接竞争最为激烈.但站在用户来看电信IPTV和有线网络的互动电视之间,没有输赢,只有优劣,评判标准在于服务能力。

随着电信宽带的不断提速，IPTV也将进入高清时代，正在日益拉近有线网络运营商互动电视之间的服务差异。IPTV正成为推动两者不断前行的鲶鱼。有线互动电视也在从推出时移点播到推出3D频道，完善服务内容，力图保证自己的优势；而电信运营商则开始走基层，进社区，通过搭台演示，现场推广等方式加速发展用户，通过贴近用户，改进服务形式。从业务本质和市场目标群而言，IP[FS:Page]TV和互动电视两者将越来越同质化，从而形成天然的竞争性，而最终决定双方未来的还在于服务的优劣。

小结：

2012年，随三网融合试点的全面铺开，对于国内IPTV而言，产业政策将更趋良性，产业环境将更加宽松，有助于IPTV的进一步发展。但用户规模的提升也赋予了IPTV更多的媒体属性和责任，其中来自于监管部门，内容提供者和市场竞争者的不同压力，将决定IPTV必须完成从量变到质变的改进，而衡量这一变化的标杆便在于服务。因此2012年，从运营商角度而言，如何改进服务意识，完善服务手段是决定可持续发展的关键。