本文选自《DVBCN广电新视野》11月号
1、垄断事实公认成立
（1）凤凰网调查结果（截至19日11:06）:
（2）新浪网调查结果（截至19日11:06）:
（3）权威数据：
95%的互联网国际出口带宽、90%的宽带互联网接入用户、99%的互联网内容服务商都集中在中国电信和中国联通网络中。而根据《反垄断法》，单个经营者市场份额50%，两个经营者67%，三个经营者75%即为垄断。下图为中国互联网络信息中心于今年7月发布的我国国际带宽出口情况：
中电信与中联通，一个在南、一个在北，在各自的区域里进行独立垄断：中国宽带互联网的骨干网经营者只有这两者，处于市场支配地位，二者通过把持上游核心资源对下游形成垄断，并利用其垄断地位压制其他运营商的竞争能力。
2、垄断所造成的间接影响
本刊认为，间接影响甚多，比如：（1）损害了消费者的利益：多个运营商之间公平竞争的市场格局，绝对是有利于广大消费者的，但是，电信、联通的资源垄断及利用其市场支配地位打压其他弱势运营商的行为，人为地阻碍了宽带接入市场竞争格局的形成，所以，“垄断”间接地损害了消费者的利益；（2）阻碍了宽带互联网产业的升级；（3）造成某些国家法律法规“形同虚设”，相关法律法规失去“权威性”的后果更是难以估量；（4）影响了国家经济的转型进程。等。
3、根本应在于深化体制改革
“反垄断调查”的英文表达为anti-monopony probe，而在英文中，probe一词强调“彻底的调查”。所以，本刊认为，通过这次反垄断调查，不仅国家发改委价格监督检查与反垄断局应该认定中电信与中联通存在垄断的行为，而且相应的行业主管部门应深入地通力配合、追根究底，争取打破两大电信垄断集团的资源垄断，因以此为契机，彻底解决目前在网络互联互通、网间结算中存在的问题，最终实现“网络中立性”，重塑全新的、公平的、有严格监管的运营商竞争格局，从而进一步地解决我国“三网融合”的实质性推进问题，推动我国互联网产业的发展迈上新台阶。
4、有线委将积极配合反垄断调查
中广协会有线委陈晓宁会长本月14日表示：对于发改委反垄断局启动对电信企业的垄断调查这件事，由于涉及到有线电视，所以我们坚决拥护并将积极支持，正在积极准备材料配合反垄断局的调查取证工作：①电信企业利用行政权力，限制和阻碍有线电视企业进入电信领域；②少数有线电视企业虽然获得了当地ISP经营权，但电信利用其价格垄断地位从中牟取暴利；③电信企业滥用其市场支配地位，以低于成本的价格销售商品（如免费提供IPTV）。
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