甘肃：访省广播电影电视局局长孙伟

本报记者 宜秀萍

广播影视是社会主义先进文化的重要组成部分,前不久，省委常委、省委宣传部部长连辑在全省广电系统调研时指出，贯彻落实好十七届六中全会精神，全省广电系统要当主力军。当好主力军，全省广电系统准备好了吗？近日，记者专访了省广播电影电视局局长孙伟。

让群众广泛享有公共文化服务

访省广播电影电视局局长孙伟

记者：孙局长，您好！贯彻落实十七届六中全会精神是当前和今后一个时期宣传战线的首要任务，作为宣传战线的中坚力量，全省广电系统将如何发挥广播、电视及影视剧等多种媒体优势，打一场漂亮的宣传报道仗？

孙伟：十七届六中全会全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的各项工作，这是当前和今后一段时期广播电视宣传的首要任务。省广电局按照省委和省委宣传部的部署要求，对广电系统深入宣传全会精神作了具体安排部署。省广电总台的新闻节目在会前、会中、会后分阶段，从不同的侧重点、不同的角度出发，对会议以及会议的贯彻落实情况进行了全方位的宣传报道。10月初，我们的新闻节目就开设了《迎接党的十七届六中全会》专栏，以我省《十二五文化改革发展规划纲要》为切入点，从建设文化大省、构建公共文化服务体系、发展文化产业等多个层面对我省近年来宣传思想文化工作的成功经验和文化建设成就进行宣传报道。目前，广播新闻、电视新闻节目均开设了《学习贯彻落实十七届六中全会精神，推动文化大发展大繁荣》专栏，集中报道省上和各地学习贯彻六中全会精神的动态消息。同时，推出系列报道《十七届六中全会精神解读》，邀请权威部门负责同志、专家学者，深入浅出地对六中全会精神进行解读。下一步，我们还将对各地、各部门贯彻落实全会精神的新思路、新举措、新成效进行深入宣传。通过这一系列多角度、多层次、全方位的宣传，营造浓厚社会氛围，推动兴起学习宣传贯彻全会精神热潮，把广大干部群众的思想和行动更好地统一到全会精神和省委、省政府的决策部署上来。

记者：党的十七届六中全会提出“满足人民基本文化需求是社会主义文化建设的基本任务”，为人民提供更好更多的精神食粮、大力发展公益性文化事业，这也是全省广电系统的核心工作，今后，广电系统应该如何更好地履行职能，让全省城乡居民广泛享有公共文化服务？

孙伟：广播影视是社会主义先进文化的重要组成部分,大力发展公益性广播影视事业，让全省城乡居民广泛享有基本公共文化服务，更好地为党和政府的工作大局服务，是广电部门的重要职责和核心任务。党的十七届六中全会，为我们加快推动广播影视大发展大繁荣指明了前进方向，提供了重大历史机遇。通过认真学习、深刻领会六中全会精神，我们进一步明确了当前和今后一个时期广播影视改革发展的目标任务、战略重点和主要措施，进一步深化了对我省广播影视改革发展的突破口、切入点和用力方向的认识。我们研究提出了“一融入、两手抓、六提升”的工作思路。

“一融入”，就是自觉把广播影视改革发展融入文化大发展大繁荣的总体格局，始终坚持正确的政治立场、舆论导向和群众观点，切实增强改革意识、安全意识和竞争意识，着力提高创新能力、服务能力和盈利能力，积极担当贯彻落实六中全会精神的主力军，争做推动文化大发展大繁荣的排头兵。

“两手抓”，就是一手抓硬实力，进一步扩大广播影视覆盖面，使服务方式更加灵活多样，更好地满足广大群众享受文化资源的需求；一手抓软实力，进一步扩大广播影视影响力，使内容服务更加丰富多彩，更好地满足广大群众精神文化需求。

“六提升”，就是要通过学习贯彻六中全会精神，进一步提升我省广播影视的舆论引导力、传播覆盖力、内容生产力、服务保障力、市场竞争力和人才支撑力，推动我省广播影视实现跨越式发展。

我们要按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，加强文化基础设施建设，完善公共文化服务网络，让群众广泛享有免费或优惠的基本公共文化服务。重点抓好四大惠民工程：一是坚持项目建设与运行管理并重，扎实推进广播电视村村通工程。“十二五”期间全面完成20户以下已通电自然村村村通广播电视，在全省大多数市州基本实现户户通，到2015年广播电视人口综合覆盖率达到97%以上，使广播电视真正成为多媒体信息终端，实现老百姓由看电视向用电视的转变。二是坚持设施建设与内容建设并重，扎实推进民族地区广播影视基础建设工程。继续抓好甘南、天祝“一州一县”广播影视基础设施建设，抓紧启动实施临夏州及张家川、肃南、肃北、阿克塞“一州四县”广播影视基础建设工程，进一步提升我省少数民族地区广播影视节目译制、制作播映和覆盖能力。三是坚持科技创新与机制创新并重，扎实推进农村电影放映工程。在巩固扩大“一村一月放映一场电影”成果的基础上，加快推进农村固定放映点建设，组建甘肃农村校园院线公司，推进广场和社区公益电影放映，并逐步把农林马场纳入公益电影放映范围。四是坚持扩大覆盖与完善服务并重，扎实推进广播电视无线覆盖工程。充分运用广播电视村村通、户户通、卫星、新媒体等高新技术平台，扩大覆盖、消除盲点，提高标准、完善服务，让老百姓广泛享有更加高效便捷的广播影视公共服务。

记者：“加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业”，这是十七届六中全会提出的六项任务之一，在做好公益性文化事业的同时，全省广电系统如何进一步解放思想、拓宽视野，推动文化产业成为我省新的经济增长点？

孙伟：近年来，我省广播影视产业呈现出实力增强、规模扩大、质量提升、新媒体新业态迅速崛起的良好态势。面对新形势新任务，我们必须看到，我省广播影视产业发展的制约因素日益凸显，创新能力还不够强，发展水平还不够高，传播力、竞争力、影响力与我省文化资源大省的地位还不相匹配，广播影视产业已成为广播影视大发展大繁荣的软肋。为此，我们要把加快发展文化产业作为推动文化大发展大繁荣的战略选择，进一步解放思想、更新观念、深化改革、加强措施，下决心革除影响制约改革发展的思想观念束缚和体制机制障碍，努力推动广播影视产业成为我省经济社会跨越式发展的新引擎和新的增长点。

当前和今后一个时期，我们将重点抓好以下几方面：一是着力重塑市场主体。按照中央和省委关于进一步深化文化体制改革的要求，加快推进经营性事业单位转企改制和制播[FS:Page]分离改革，建立现代企业制度，完善法人治理结构，使广播影视经营性事业单位真正成为自我经营、自我约束、自我发展的市场主体。二是加快培育骨干广播影视企业。积极筹建甘肃广播影视基地和创意园区，组建甘肃城市数字电影院线公司，做强做大省广电网络公司、飞天农村数字电影院线公司、兰州电影制片厂有限公司、省电影发行放映有限公司、中广公司甘肃分公司、甘肃广电报业传媒有限公司、省音像出版社有限公司等骨干广播影视企业，发挥龙头带动作用，引领广电产业发展。深度开发广播影视广告、网络、影视剧、数字电影、新媒体新业务等优势产业，构建从节目创作、内容服务、网络传输到衍生产品开发的产业链条。三是大力实施品牌战略。积极运用高新技术促进广播影视产业升级，倾心打造精品频率频道和优质节目栏目，加大对精品广播影视剧的扶持引导和宣传推广力度，推出一批市场前景好、核心竞争力强、富有甘肃特色的广播影视精品力作。四是进一步优化广播影视发展环境。积极争取制定出台更多更新的优惠扶持政策，促进广播影视产业超常规跨越式发展。进一步完善广播影视行业准入制度，降低准入门槛，减少审批环节，简化办事程序，为社会力量和各类资本参与广播影视产业开发创造良好环境。进一步加大执法监管力度，维护经营规范、竞争有序的广播影视行业秩序。五是加大人才队伍开发建设力度。坚持引进、培养、开发相结合，统筹推进广播影视管理干部队伍、经营管理人才队伍、技术研发与市场推广人才队伍建设，加大对领军人才、创意创新人才和开发团队的引进培养力度，打造一支德才兼备、锐意创新、结构合理、规模宏大的产业人才队伍，为推动广播影视大发展大繁荣提供人才支撑。