2011年11月9日,央视《新闻30分》报道,发改委证实电信联通因涉嫌价格垄断遭调查,《人民邮电报》在头版发表文章,以“混淆视听,误导公众”为题对央视有关报道提出质疑。两份主流媒体“对掐”,引起了公众的强烈关注,人们称之为“神仙”打架。
央视报道发改委调查电信联通因涉嫌价格垄断后,人们对电信联通表示了强烈不满,认为宽带不但价格贵,而且速度也让人不尽满意。
此前,国家信息化专家咨询委员会、北京市信息化专家咨询委员会和社科文献出版社联合发布2011年中国信息化蓝皮书显示,2010年我国宽带上网平均速率位列全球71位,费用却是发达国家的3到4倍。可见,我们的宽带其实并不“宽”,宽带运营商可谓是“心狠手黑”,在巧取豪夺消费者的口袋。
我国宽带不宽,价格昂贵的原因,在于宽带业务被少数运营商垄断。对此,国家发改委价格监督检查与反垄断局副局长李青表示,中国电信和中国联通这两大运营商利用市场支配地位,形成价格歧视,最终造成了我国的资费比其他没有出现类似垄断情况的国家费用高的局面。由此可见,垄断是造成我国宽带速度慢、价格贵的主要原因。
随着这一事件关注度的提高,一些媒体也有意无意介入了两大“神仙”的纷争,比如新华社就发文称“电信垄断案神仙打架,无关消费者”,认为“此次发改委反垄断调查针对的是互联网服务提供商(ISP)的专线接入市场的垄断问题。无论发改委反垄断调查最终结论如何,都与普通用户的宽带价格没有关系”。
然而,新华社这一说法,遭到了公众质疑,《人民日报》刊登读者来论称,反垄断调查与消费者利益相关,绝非“神仙打架”。此次反垄断调查,针对的是互联网服务提供商的专线接入市场问题,看似是企业利益之争,其实与普通用户也大有关系。垄断局面的存在,不利于消费者享受更低廉的价格和更优质的服务。看来,“神仙”打架,不是小事。虽然看似没有殃及百姓,却与老百姓的利益休戚相关。
“神仙”打架,谁对谁错?谁来作出裁判?除了介入调查电信联通涉嫌垄断的发改委外,《反垄断法》也应该发挥应有的监管作用。不能只是将反垄断的利剑悬在普通企业的头上,而对垄断国企却睁一只眼闭一只眼,这既不利于市场竞争,也更不利于社会公平,更有违依法治国。
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