据国家发展和改革委员会价格监督检查与反垄断局9日介绍,发展改革委正在调查中国电信和中国联通涉嫌宽带接入领域垄断问题,预计很快将会出台查处结果。
发展改革委价格监督检查与反垄断局权威人士表示,这两家电信公司宽带业务占全国的90%,已经形成垄断,具有市场支配地位。这将是我国反垄断法2008年生效以来国家查处的第一件涉及大型企业的反垄断案。
发展改革委价格监督检查与反垄断局副局长李青在接受记者采访时表示,根据我国相关法律法规,被认定利用市场支配地位的垄断企业将被处以上一年度营业额的1%-10%的罚款。
对于社会热议的百度、腾讯、阿里巴巴等网络企业是否涉嫌垄断,滥用其市场支配地位的问题时,发展改革委价格监督检查与反垄断局权威人士表示,只要消费者或用户有其他选择,就不是垄断。
近年来,随着我国经济的发展,一些企业已在本行业占据较大市场份额,并涉嫌利用市场支配地位牟取不正当利益。在这样的背景下,我国近年来不断完善相关反垄断法规和执法机制,发展改革委今年还成立了价格监督检查与反垄断局。
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中电信(00728)与中联通(00762)遭反垄断调查,或被处数十亿罚款,午后两股均一度急跌逾3%,中电信现报4.73元,跌2.27%;中联通现报15.82元,跌2.1%。据央视报道,国家发改委证实,已就宽带接入问题,对中国电信和中国联通展开反垄断调查。如果事实成立,中国电信和中国联通可能被处以上一年度营业额的1%至10%的罚款,涉资数十亿元。据悉,今年上半年,发改委价格监督检查与反垄断局接到举报后,就立刻对中国电信和中国联通展开了反垄断调查。调查的主要内容是,中国电信和中国联通在宽带接入及网间结算领域,是否利用自身具备的市场支配地位,阻碍影响其它经营者进入市场等行为。
据央视报道,国家发改委反垄断局证实,已对中国电信和中国联通[5.40-4.09%]进行反垄断调查。报道称,查明两公司在互联网接入市场上涉嫌垄断,若事实成立,上述两家企业或被处以数亿至数十亿元罚款。截至午间收盘,中国电信(00728.HK)报4.97港元,上涨2.69%;中国联通(00762.HK)报16.66港元,上涨3.09%。中国移动(00941.HK)报75.90港元,上涨0.73%。
中国电信、中国联通因涉嫌垄断被发改委调查,市场憧憬入网费有望降低,其他互联网个股集体飙涨,网宿科技盘中触及涨停,截至发稿前涨近8%;三五互联涨6%,最高涨及9.31%。而目前A股市场上中国联通下跌4.26%,港股方面,中国联通、中国电信急挫后小幅回升,分别下跌0.37%、1.24%。据有关部门初步估算,如果能推动市场形成有效竞争,未来五年可以促使上网价格下降27%至38%,至少可为消费者节约上网费用100至150亿元。
中国电信、联通在我国互联网宽带市场的垄断状况众人皆知,但是它们滥用垄断地位实施价格歧视的行径真是令人膛目结舌。笔者从11月10日举办的“中国宽带互联网反垄断”研讨会上了解到,中国电信、联通长期以“同一种产品,三种用户、三种价格”进行价格歧视;近段,中国电信、联通为了应对广电总局正在抓紧组建的国家级广播电视网络公司,更是采取了对互联网宽带接入的清理行动。对于这些行为,国家有关监管部门应该尽早介入,破除垄断,防止过度垄断给消费者利益带来的伤害。首先,中国电信、联通在市场上形成的双寡头垄断事实不可争议。据统计,中国电信拥有了中国互联网接入市场的60%宽带接入用户、65%内容资源、62%国际出口带宽,