三网融合政策施行近2年以来，电信运营商的IPTV业务被视为三网融合的典型业务，其播控权被广电、电信激烈争夺，广电自己建设了IPTV二级播控平台，但是三网融合地区的电信运营商并不买账，广电不断对电信IPTV的封杀和起诉，看起来IPTV是广电和电信在三网融合上争夺的焦点。
其实，电信运营商的IPTV和有线网络运营商的数字电视都属于传统电视服务的范围，两者都是视频内容的传输渠道，提供电视直播和点播，其共同面临的挑战是来自互联网上视频服务，也即在线视频服务，通过公共互联网向电视机屏幕、电脑屏幕、手机屏幕以及各种尺寸的PAD屏幕提供的视频服务。多屏分发的在线视频服务实现了看电视以人为中心，实现随时随地看电视，通过社交网络看自己想看的电视。数字电视运营商和IPTV运营商在OTT上实现跨越才是真正的三网融合视频业务，对IPTV的控制更主要的是部门利益的争夺，而不是为了三网融合视频服务升级换代的需要。
电信IPTV和有线网络的数字电视升级换代就必须融合互联网。互联网物理网络的成为视频服务的基础，如果有线电视网络不能实现变身互联网基础网络运营商，其生存空间将极为有限，要么退回到事业单位的小国寡民或者在失去政策保护之后破产被吞并。有线网络要生存发展下去，必须在组建国网后获得基础网络运营商资格。
在三网融合下的视频新业务上，电信IPTV运营商和数字电视运营商一样鲜有动作。有线网络困于资金缺乏、网络改造、盈利前景不明等原因，对视频新服务基本上处于观望之中。而电信运营商困于政策限制、视频内容瓶颈和运营能力，几乎搁置了视频服务的运营，不在新视频服务上下功夫，而是大力发展宽带网络，发展移动互联网，为未来占领先机。
而最活跃的视频服务在互联网上，视频网站不断地上市融资、血拼版权、合作诉讼。在视频网站跑马圈地基本完成之际，视频网站同样开始布局三屏融合，进军手机屏幕和电视屏幕。然而互联网电视的监管政策又阻挡了其前进的步伐。最自由的当属手机视频了，但也还是在苦苦等待盈利之中。
新视频服务，正处于脱胎换骨的痛苦前夜之中。前景是光明的，道路是曲折的，道路上有先驱也有先烈。
为您推荐
谁在阻碍IPTV商用?这使三网融合困局暴露无遗。IPTV作为撬动三网融合的杠杆之一，却首先撬动了部门之间的分歧。据悉，湖北黄石广播电视局近日以中国电信黄石分公司传播境外电视节目为由，向主管部门申请要求公安和安全部门配合取缔IPTV业务，并开出3万元罚单。地方广电再度使出杀手锏，对IPTV出手叫停，三网融合进展堪忧。IPTV推广遭遇强大阻力IPTV是三网融合的典型业务，尽管在部分城市有一定的发展，但在国内推广仍是困难重重。除标准、商业模式等方面的因素外，电信和广电两大部门的博弈已成为IPTV大规模推广过程中的重要问题。由于担忧IPTV对传统电视广播领域的冲击，广电部门对IPTV运营牌照执行严格的
编者按：目前，各电视企业为满足人民群众精神文化需求陆续推出互联网电视终端产品，并已拥有相当大的市场规模。近日，国家广电总局下发了《关于加强以电视机为接收终端的互联网视听节目服务管理有关问题的通知》，以期进一步规范互联网电视市场秩序，促进产业健康有序发展。针对互联网电视的现状及未来发展的方向，《中国电子报》记者邀请国内最具代表性企业的相关负责人进行了深入讨论，敬请关注。
三网融合发展应以市场为导向三网融合应以谁为主一直是广电与电信博弈的焦点，但这两方面的博弈不应该以剥夺用户尽快享受三网融合成果为代价国家广电总局近期的一纸禁令，使“互联网电视”被打上“违规产品”烙印。电视上网看视频被指侵权，视频网站受到池鱼之灾，业内分析人士指出，“最坏的结果，可能是互联网电视暂时退市。”但是，对互联网电视的未来，用户大多表示支持。一项调查显示，六成用户希望电视能接入互联网，七成网民更愿意使用电视看网络视频。十多年来，三网融合一直是“只闻雷声，不见雨点”，并非技术和市场方面的原因，主要在于体制上的束缚，部门之间的利益博弈，然而，三网融合关系到国家信息化战略，不是为了某个部门甚至某
10月30日，第八届中国信息港论坛在山东青岛举行。原信息产业部部长吴基传、工信部党组成员刘利华、运营商高管、知名通信专家等汇聚一堂，就中国电信业在新时期如何推进3G应用、推进宽带发展、推进信息化等通信行业融合创新的话题进行深入剖析和探讨。以下为江苏通信管理局局长苏少林做主题演讲:刚才听了几位专家老总的发言，有很多的启发。宽带的发展，网络建设是基础，关键的是它的应用和拓展。刚才主持人小红点明白我的iPTV的问题，因为iPTV具有非常大的发展潜力，市场的前景也比较好。但是由于有TV两个字，所以在政策方面，有多种因素，现在还难以实现规模的商用，但是这方面的政策也在逐步的突破，特别是“十一五”以来，我
