美资让台有线电视陷“失落十年”

台湾《中国时报》26日发表社论说，1999年原称卡莱尔的美国私募基金凯雷买下台湾宽带，7年后获利三成卖给外资麦格里集团，同年再吃下东森科技(改名为凯擘)；接着韩国安博凯买下中嘉。这一连串的外资并购案，台湾的前三大有线电视系统都落入外资手上，外资掌握280多万户客户，市占率高达57%。这个变局让台湾的有线电视陷入“失落的十年”。

文章摘编如下：

1999年、原称卡莱尔的美国私募基金凯雷买下台湾宽带，7年后获利三成卖给外资麦格里集团，同年再吃下东森科技(改名为凯擘)；接着韩国安博凯买下中嘉。这一连串的外资并购案，前三大有线电视系统都落入外资手上，外资掌握280多万户客户，市占率高达57%。本土业者只剩下排名四、五的两家业者，苦守83万户的用户，市占率只有17%；其它用户就掌握在各地方的小型业者手上。

这个变局让台湾的有线电视陷入“失落的十年”。外资入主后，力求降低成本、精简人力、提升经营绩效，却不作任何金额庞大的长期投资；他们成功挤出更多利润，让有线电视台的经营成绩似乎更亮眼。但这十年正是全球力推有线电视数字化、抢搭数位汇流潮流的时候。外资完全着眼短期效益，经营绩效提升后就出脱，让获利落袋为安，价格翻一到二倍后出场，每家都获利数百亿。

这十年，台湾有线电视数字化成牛步，表现算是“有目共睹”。台湾是数字硬件生产发达，但有线数字化比重却低得可笑。与其它国家和地区比较，日、港达100%，英国96%、美国77%，韩国22%，甚至连大陆都有49%。台湾呢？9.08%。在凯擘卖回给本土业者之前，这个比例更低，只有6%左右。

原因就出在前三大外资经营的有线电视完全没有长期经营，耕耘本地的计划，对需要庞大投资的数字化，完全不在其经营计划内。本土业者则规模太小，能力不足以投入。数据会说话，外资是以什么样的心态与策略经营台湾市场，不言可喻。

这种情况到2009年才改变，外资获利了结准备出场，本土资金则看到数字汇流的前景，纷纷抢进，从外资手上买回有线电视台。富邦集团买下凯擘、旺中买中嘉，其实都着眼在未来的数字汇流；也因此都愿意承诺扩大数字化投资、加速数字化进程。旺中就承诺如接手中嘉，至少将投资75亿元推动数字化，且预计在2017把中嘉的数字化比例由现在的5%大幅提升到85%。

对学者一直忧心的所谓“言论集中化”，坦白说，由常识看也知道这个问题不存在。台湾言论市场多元化，从报纸、杂志、广播、电视到网络，民众选择性多；同时也没有任何一家媒体拥有“强迫”社会大众非接受其言论立场不可的强制力。同样类型的媒体之间，彼此就有竞争性；而不同型态的媒体之间，同样存在着竞争关系，彼此有相当的替代性。