据媒体报道，万众瞩目的三网融合第2批试点方案已经上报国务院，有望年底前后推出。知情人士透露，电信与广电围绕第2批试点方案的城市名单仍在博弈，目前达成“共识”的是将会重点考虑省会城市，同时天津和重庆不出意外将入围。
据分析，第2批试点的启动，意味着三网融合将在全国范围、实质意义上深度展开。据估算，若全面启动，将形成并带动1.6万亿元的产业市场规模。
第一批的12个试点地区专题调研已收官
根据去年初国务院发布的“三网融合整体方案”，明确2010年到2012年为试点阶段，并以推进广电和电信业务双向阶段性进入为重点，制定三网融合试点方案，选择有条件的地区开展试点，不断扩大试点广度和范围。
此后6月份，国务院办公厅再次以内部文件的形式下发了如何详细开展试点的35号文。记者了解到，试点的步骤主要分为四步。
其中，第一步为2010年6月至2011年7月，为推动第一批试点；第二步为2011年7月至8月，进行第一阶段总结，根据总结测评情况提出第二批试点方案；第三步为2011年9月至2012年12月，则要根据第一阶段试点情况，进一步扩大试点广度和范围。
据媒体报道，几个月前国务院三网融合工作协调小组派出了三个调研组，分赴第一批的12个试点地区开展了专题调研，目前已进入收官总结阶段。
同时，知情人士透露，现在第二批试点名单已经上报国务院，并开了几次会，但电信和广电双方博弈还是比较激烈。目前已经有共识性的是第2批试点将会重点考虑省会城市，在双方业务开展都比较成熟和便利的城市中选择。
此前，有消息称三网融合试点将扩大到全国31省、自治区、直辖市的省会城市。但上述知情人士表示，该方案为电信方面的单方意愿，目前省会城市的电信网络宽带升级改造比较便宜，而且基础好，但对于广电来说，其便宜情况可能并不吻合，“广电还会首先考虑，如果进行试点，该城市的电信的基础和广电的基础情况，双方业务势力在当地是否平衡等。”
“这在第一批试点中已经有所体现，当时开始报上去的试点名单城市很多，但最后博弈下来只有12个，而且是多番平衡的结果，所以这次能否扩展到31个省会城市，还要看国务院三网协调小组的协调结果。”上述知情人士表示。
其实，在35号文中，对于试点应具备的条件有详细的要求，而且十分“平衡”。具体地，可以总结为需要具备较好的网络基础和技术基础、较好的市场基础和强大的组织能力。
前者，要求试点地区的有线电视、电信网络总体上具备承载三网融合相关业务的能力，能够率先开展三网融合的技术应用和示范，有线电视网络基本完成数字化、双向化改造，电信网络基本完成宽带改造。
其次，还要求试点城市必须对三网融合业务需求活跃，有线电视网络整合和转企改制工作已完成，有线电视网络用户和电信宽带接入用户达到一定规模。
同时，该试点城市还要具备较强的组织能力。试点地区党委政府支持，行业管理部门能够落实分业监管要求，具体指导协调当地广电、电信企业开展业务双向进入工作等。
方案表示，对于广电企业与电信企业已依法合作开展双向进入业务的地区，国家广电主管部门已批准的IPTV试点和电信主管部门已批准的有线电视网互联网接入试点地区，优先列为三网融合试点地区。“目前很多省会城市都很积极，像广州、成都等，现在双方基本没有争议的是天津和重庆，如不出意外，入围的可能性非常大。”上述知情人士同时表示，第2批试点有望年底前后推出。
为您推荐
“今年会倒退还是进步？”这是很多电信业人士对于目前业界翘首以待的几个敏感问题的一致疑问。日前，信息产业部发布了今年的多项工作要点，一定程度上回应了上述质疑。信息产业部明确表示，《电信法》今年将进入立法审议，使出台时间拉近；另外，信产部今年将对三网融合提供政策建议，而省级通信管理局可望增加人手。《电信法》成为工作要点近日，经过信息产业部第16次部务会议通过了《信息产业部2006年工作要点》，并下发相关部门。在信产部的工作要点中提及，今年将配合有关方面开展《电信法》立法论证、修改完善及立法审议工作，还将做好《无线电管理条例》、《信息技术应用促进条例》等多个规章的制定或者修订工作，配合做好《邮政法》
只有让垄断者放弃垄断三网才能真正获得融合，在这场利益的博弈中政府能否痛下决心或许是事情得以解决的根本一切都因“十一五”规划中的一个词而引发。“加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设，推进‘三网融合’”。在我国政府“十一五”规划中，业内人士发现，“十五”计划中的“促进”已经变为“推进”，这是否意味着三网融合将要发生某些实质性变化呢？事实上，在IPTV成为一个新的热点时，三网融合就已经再度成为电信和广电不休争战中的最热门话题。中国电信首席技术官韦乐平对IPTV业务曾公开表示，第一，IPTV业务电信不能不搞；第二，IPTV即将有规模化的行动。看起来，这无疑是在向广电宣战。在现行的
娄勤俭表示，要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等基础设施建设，推动三网融合，健全信息安全保障体系。他说，现在应该讨论如何满足用户的需求，提供方便、有效的NGN。要注重电信网、互联网、广电网三网原来独特的强势技术的进一步拓展，这些技术各有各的侧重点，比如说互联网本身就考虑是无所不在，任何比较方便用户的使用，不受任何管制的考虑。作为通信网来讲，考虑用户质量，考虑信息安全，考虑运营模式，这种考虑理念的发展，会推动本身技术的一种推动。如果我们在技术研究的初期就强调这些技术相互复制性，制约它的发展，这可能是不合适的。这些技术完全可以在强势技术上，通过自己的努力实现自主创新。另一方面，他指出，要注
在第38届世界电信日来临之际，百纳电信咨询IT与设备事业部高级顾问刘成效在接受天极网记者采访时谈及了他对今年“推进全球网络安全”主题的理解。“我认为这是全球对电信网络安全问题关注的重要信号。”“一方面，信息技术飞速发展，网络也在遍布全球每一个角落，为人们带来便利的同时也带来了安全的隐患。因为网络安全带来的问题也越来越多，攻击手段也越来越多样，为人们带来的危害也越来越大。”“另一方面，随着经济全球化的进展，网络安全问题也被提升到了全球的高度。光靠一个国家、一个地区、一个组织已经不能很好的解决安全问题。因此，注重安全问题，发动全球来共同关注安全问题，已经是信息时代的必然趋势。”说。既然网络安全已经
