宽带网“十二五”规划成型 投资16000亿

《经济参考报》记者日前从权威人士处独家获悉，《宽带网络基础设施“十二五”规划》征求意见稿(以下简称“规划”)已完成编撰工作上报至工信部审批，有望于今年第四季度正式公布。根据规划，“十二五”期间宽带网络基础设施建设将累计投资16000亿元，其中宽带接入网投资5700亿元；另外，为了确保宽带网“十二五”规划的顺利推进，规划还制定了包括“加大财税金融支持”在内的五大保障措施。

16000亿元用于宽带网络基础建设

规划发展目标显示，到“十二五”末期，我国将计划建成宽带、融合、泛在、安全、绿色的网络基础设施；宽带新技术广泛应用，网络结构进一步优化，网络综合覆盖率水平显著提升。其中，有线宽带用户翻一番，超过2.5亿户，光纤到户超过4000万户，3G用户超过3.5亿户；95%的行政村具备宽带接入能力，农村地区的中小学、图书馆、福利院、卫生服务站等公益性机构的网络覆盖能力显著增强。

根据规划，“十二五”期间计划累计投入16000亿元用于宽带网络基础建设，其中宽带接入网投资5700亿元。通过宽带网络基础设施建设，我国网络规模将进一步壮大，预计到“十二五”期末，互联网宽带接入端口增加一倍，达到3.7亿个，基本实现城市家庭宽带覆盖，实现2亿家庭光纤到户覆盖；3G基站达115万个，基本实现地级城市、县城的连续覆盖和大部分乡镇、行政村的热点覆盖；LTE网络开始部署；另外，将基本实现公共区域的无线热点覆盖，热点规模达到75万个，热点接入点超过400万个。

迎来新一轮产业周期

“这些目标显示，有线宽带、光纤宽带以及无线网络建设，将是宽带网‘十二五’期间的建设重点。目前，我国有线宽带、光纤宽带、无线网络的用户和覆盖率离‘十二五’目标仍有很大差距，这意味着这些领域未来五年内，将迎来新一轮的产业周期，并将成为投资热点。”IT业资深分析师王一江在解读宽带网“十二五”规划时，这样向《经济参考报》记者说。

为了确保宽带网“十二五”规划的顺利推进，规划还制定了光纤宽带网络推进工程、无线宽带网络推进工程、数据中心优化工程、下一代互联网推进工程、国际通信网络优化工程，作为宽带网“十二五”规划中的五大重点工程(详情请见《经济参考报》9月15日刊登的《五大工程入选宽带网“十二五”规划》报道)。

上述权威人士介绍，这五大工程是规划制定的核心工程，将在“十二五”期间全面启动。随着这五大工程的全面启动，直接投资将突破5000亿元，而与之相关的领域以及上下游产业链，也有望成为新的产业机会。

带来巨大的商机

中兴通讯研究部研究员邱昊在接受记者采访时表示，规划中所述的各类基础设施建设，将直接为相关行业的设备和施工商带来巨大的商机。邱昊同时强调：“除此之外，宽带网络已渗透到国民经济多个领域，是发展下一代互联网和物联网产业的基石，其带动效应不容小觑。一旦相关建设工程启动，产业链上下游的半导体、芯片制造、硬件集成、设备生产、软件、工程控制等领域也将因此迎来新一轮发展机遇。”

除了制定五大重点工程外，规划还制定了五大保障措施，以确保宽带网基础设施建设在“十二五”期间稳步发展。

规划显示，将在“十二五”期间加大财税金融支持。通过财政直接投入、中央企业国有资本预算再分配等方式，建立国家宽带发展转型资金，加大对宽带网络基础设施建设的引导性资金投诉，推进西部地区、广大农村、少数民族地区及社区等公共服务机构宽带网络基础设计建设；对实施“光进铜退”企业销售铜缆获取的收入实行税收政策减免；对农村宽带网络运营实行减免税政策；对中西部农村宽带网络基础建设比照国家西部大开发政策予以扶持。