内陆重庆要如何实现高端信息化，建成云端智能城市？昨日，市长黄奇帆在市长国际经济顾问团会议第六届年会上发表主旨演讲，对外明示建设路径：重庆以“云端计划”推动智能城市建设。
信息化改变世界
重庆为何把目光瞄准城市信息化与信息产业发展？
黄奇帆说，信息化是城市化的加速器，伴随通信技术的突破，信息化正以前所未有的力量改变着世界，推动社会生产力发展。一方面，技术更新创造了许多新的产业业态，形成新的经济增长点，比如网店、即时通信等；另一方面，新的信息技术推动实体空间向虚拟空间拓展，放大了经济活动的规模和范围。
当今社会信息化浪潮得益于三个要件：一个是个人电脑、手机等通信设备终端的发展，使信息接收更及时快捷；二是互联网、3G等通信技术的提升，为信息资源的高速传送提供了支撑；三是物联网云计算的发展，使信息共享成为可能。
黄奇帆说，城市作为区域中心，在经济全球化一体化的进程中，其功能已经从工业中心、贸易中心、金融中心，进一步向信息中心、物流中心、知识中心扩展。信息化已不仅是现代城市的重要模块，而且是全方位整合城市建设规划管理的理念。信息化对城市发展的影响，主要体现在三个方面：一是优化城市资源配置，二是推动产业改造升级，三是提升城市管理水平。比如以电子政务为平台，开发城市管理有关的经济、社会、环境、人口、地理等信息资源，建立起城市公共信息服务系统，为市民生活提供更加便捷的服务。
“3+1”体系推动端计划取得重大突破
建成云端智能城市，重庆是否已具备坚实的基础和底气？
黄奇帆表示，重庆实施“云端计划”，推动云端智能城市发展。这“云端计划”中的“云”是指云计算，而“端”是指终端的生产。
过去两年，重庆通过各方面努力，在信息终端生产方面取得重大突破，一跃成为中国内陆最大的电子产业基地。目前，已引入惠普、宏碁、华硕三大电脑品牌商，吸引了富士康、广达、英业达、纬创、仁宝、和硕六大代工商及300多家笔记本电脑零部件厂商云集重庆，形成了“3+6+300”的产业集群，具备1亿台笔记本电脑及1亿台其他电子产品包括打印机、服务器、路由器等通信设备的生产能力，总的终端设备生产规模一年将达2亿台件。
身处内陆的重庆，凭什么在电子信息产业上做到“无中生有”？秘诀就是“3+1”的独特优势。
黄奇帆说，所谓“3”，就是把电脑加工产业涉及的进项物流、出项物流和保税物流———这三个物流体系进行了改革和创新。第一进项物流，沿海传统的电脑加工基地，因物流便捷，其原材料零部件的70%~80%都来自于世界各地，但对于距离沿海近2000公里的重庆而言，这个模式无法复制。所以重庆创新改造沿海加工贸易进项物流的运行模式，实现80%零部件本地造，形成了“整机加零部件”垂直整合的一体化模式。因此，进项物流成本几乎归零。
第二出项物流，过去内陆产品出口，要先运到沿海再出关，现在开通了重庆到新疆再到欧洲的渝新欧大通道，我们称之为新的现代“丝绸之路”。使得中国内陆的货物，包括重庆生产的电脑都能够通过这条铁路十几天就运到欧洲，在运费相当的情况下，比沿海海运到欧洲节约20多天时间。这一突破，就吸引了大量的投资者和物流企业扎堆重庆，他们不仅把重庆的电脑直接运往欧洲，而且把中国沿海的许多电子产品也运到重庆中转，再运去欧洲。这个物流中心的出现，也是吸引笔记本电脑厂商落户重庆的重要原因。
第三保税物流，重庆率先在内陆地区设立两个保税区，使得大量的产品能够在保税的状态下大进大出。“由于有了这三大物流布设，使得重庆的电子产品加工贸易实现了良性循环。”
所谓“1”，是指劳动力供应体系。重庆是劳动力输出的地区，劳动力丰富，素质也比较好，重庆市政府为这样的劳动力建设了大量公租房，提供了宿舍条件，不需要企业造宿舍、负担社会事务，同时给予这些职工城市户籍。“有户籍，有工作，有住房就能安居乐业。”黄奇帆说，重庆的劳动力环境，也是吸引投资者到重庆来发展的重要原因之一。
重庆三方面举措实现云计划
云计算方面，主要分为两块内容：一块在岸的云计算，目标是成为中国各种专业的云体系的中心基地。另一块离岸的云计算，目标是成为离岸的云服务外包的一个基地。
黄奇帆说，在过去的10年，欧洲、美国外包的数据中心业务差不多有100万台服务器的规模，其中有40万台在日本，60万台在香港、新加坡、马来西亚、印度等地，基本没有进入中国大陆。随着云计算时代的来临，这种数据中心的外包业务量会有巨大的增长，预计今后5年会达到500万台以上服务器规模。在这样的背景下，我们应该在欧美离岸外包的数据中心业务中，抢占一个大的份额。
所以，重庆建立云计算数据中心基地，初步设想是在今年形成10万台服务器的规模，争取明年有30万台服务器规模，到2015年达到100万台服务器。这其中，一半是离岸的数据服务，还有一半则是在岸的服务，为中国国内的数据处理提供服务。
为了实现这个目标，重庆将在三个方面采取措施。
黄奇帆表示，第一探索开放离岸数据中心的营业执照，突破原有的限制外资进入增值服务的相关规定，形成开放格局；第二是加快建设完善数据中心所[FS:Page]必须的基础设施，包括电信设施、电力等，使得带宽达到新加坡、香港的水平，力争让重庆的多媒体高速公路能够以千兆的速度到小区、到楼宇，百兆到家庭；第三在资源配置和组团发展的产业链上，把与数据中心相关的上、下游配套好，上游是电力、宽带、厂房等基础设施建设，下游是软件开发和各种数据业务的提供。“整个产业链集群配套，使得云计算的系统能够得到更好的发展。”黄奇帆说。
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