信息产业部酝酿已久的SP短信接入代码将移动、联通、电信、网通“四网合一”的方案即将付诸实施，SP服务将全面接受信息产业部监管。
标志着我国移动增值服务行业进入一个新的时代。据悉，首个正式开通的统一号码10665110归北京国政通网络科技有限公司所有，用于该公司联合公安部全国公民身份号码查询服务中心等单位推出的公民身份信息服务。
长期以来，中国移动增值服务市场运营与管理都由运营商承担，运营商同时兼有监管职责，尽管运营商从未停止对SP的监管与处罚，但运营商同时承担“运动员”和“裁判员”的角色会带来暗箱操作的“隐性危险”。与此同时，国内SP市场的混乱状况也是人所共知。一个SP用多个接入号，让使用者一头雾水；乱设收费名目，到处是SP设的短信陷阱，骗你没商量，投诉无门；内容杂乱无章，质量没有保证……据统计，近年来消费者对移动增值服务的投诉量一直居高不下。
去年以来，信息产业部显然加大了对SP的监管力度，对短信服务的“二次确认”制度，多次通知要求严格执行，这些制度都让社会明显感觉到监管力度的加强。去年１２月中旬，信产部在其官方网站宣布将再次对SP资费和收费专项治理活动进行检查。而此次“四网合一”的实施，更是一招“杀手锏”。可以最有效地监管SP规范服务，从而使广大消费者的利益得到最大程度的保障。
信息产业部相关人员表示：“统一服务接入代码工作启动越晚，可供统一分配使用的号码资源（如106X号段）就越少，届时统一和调整的工作量和难度就越大。因此，及时把握目前基础运营商相关网络改造基本完毕、106号码段尚未大规模启用的大好时机，尽快改变现行服务接入代码管理政策、协调解决各基础电信运营商服务接入代码统一问题是十分必要和紧迫的。”
国政通此次号码变更也得到了运营商方面的积极支持。2006年12月1日割接开始当天，全国就有二十多个省份实现了身份信息服务新接入号码10665110的割接，不到两周之后，全国31个省市自治区已全面完成换号工作。
有关专家告诉记者：四网合一以后，消费者可以甑别、遴选自己信得过的SP服务，保存他们的代码，这样使用更加方便。而这也在一定程度上促进了SP们对品牌形象的重视，形成一种服务的忠实度和依存关系，这对SP行业来说是一个新的整合和分类的过程。
从长远来看，“四网合一”政策无论从政府监管还是行业发展的角度来说，都是一个利好。正如信息产业部在有关“四网合一”的文件中所说“方便用户记忆和使用，便于社会和政府监督，促进我国短信消费类业务健康长远发展”。
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如无意外，一再推迟的SP(服务商)服务代码“四网合一”的新政策将在今年6月1日正式启动。昨天，记者从知情人士处获得证实，SP(服务商)服务代码“四网合一”的新政策已确定将在今年6月1日开始启动。按照信产部原定的计划，短信代码“四网合一”于今年1月1日实施，但后来被延迟。随后，信产部定于从4月1日起开始实施，再度被延迟。按计划，整个工作将分为两个阶段。第一个阶段从4月1日至6月30日，SP以往的四个不同接入代码，允许与“四网合一”后统一升级的八位代码“1066××××”同时使用。第二阶段从7月1日开始，SP只能使用惟一的“1066××××”。由于阻力重重，这项被业内视为对SP行业产生转折性影响的
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全文如下：根据《通告》有关规定，短消息类服务接入代码工作第三阶段申请受理工作将于2006年9月11日起开始，现就有关安排和具体要求说明如下：一、申请单位的资格有资格申请参与第三阶段调整工作的单位应为已取得中华人民共和国增值电信业务经营许可证，且经营的业务覆盖范围包括“第二类增值电信业务中的信息服务业务”、“第二类增值电信业务中的信息服务业务(不含固定网电话信息服务)”或“第二类增值电信业务中的信息服务业务(不含固定网电话信息服务和互联网信息服务)”资质的单位。二、受理的方式1、申请材料可通过
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