近些年，各类终端企业的纷纷涉足推动了电视机顶盒业务的迅速发展，高清机顶盒为了得到普及更是打出了“免费”的口号。天柏、扬智、长虹、九洲等企业已率先领跑电视机顶盒市场，英特尔更是高调推出高清电视机顶盒业务，当居民用户在为高清机顶盒带来的创新体验兴奋不已之时，伴随这一免费普及措施而来的是高清机顶盒业务面临的重重难题，而乐视TV也同样陷入了争议之中。
近日某小区市民反映，相比其他地方的23元月租，其只能用50元月租的机顶盒业务，居民没有选择的余地。尽管该市民的最终要求被满足，且该现象被解释成现场工作人员和用户之间产生的误会，但这一问题凸显机顶盒市场的症结所在。
帕勒咨询公司资深董事、家电产业问题专家罗清启在接受IT商业新闻网记者采访时表示，从全球发展趋势来看，高清是彩电产品的发展方向。此前国家广电总局已下发《关于促进高清电视发展的通知》，推动彩电产业链向高清方向转型。这一过程的主要推动力量是广电部门。
罗清启认为，当前面临的最大问题是商业模式问题，即在实现高清广播的同时，协调好机顶盒制造商、运营商以及消费者之间的关系。对于消费者来说，不会主动花上千元买机顶盒，对于机顶盒制造商来说，不能将应收账款托数年，而对运营商来说，实现高清广播的任务又迫在眉睫。所以，在机顶盒的配置方面，不同的地区采用不同的策略。
在高清机顶盒市场需要进一步规范和整治的同时，一些已经免费更换高清机顶盒的市民用过之后的体验似乎并非商家口中的够炫和够酷。市民普遍反映机顶盒重启后需要等待很长时间、在要求换回标清机顶盒时遭运营商拒绝、以及接收频道少等现实生活中存在的问题，这些问题大大降低了居民的用户体验程度。
对于重启后的等待以及频道少等机顶盒自身存在的一些的问题，罗清启表示，高清机顶盒是一个综合信号处理设备，既处理电视信号，又处理其他网络内容，因此在配置上需要特殊的解码芯片以及处理器等，就像电脑开机时需要一段时间一样。这说明机顶盒产品本身还有许多待改进的地方。至于收看频道（少）的问题，主要不在于产品质量问题，而在于当地运营机构授予的权限。
对于国家现行政策对整个机顶盒市场的调控和整合，罗清启亦对此表达了他自己的看法，他认为，对机顶盒市场的调控是国家三网融合推进进程的重要组成部分。在三网融合背景下，加快推进电视与互联网节目内容的融合是重要方向。但是，互联网电视不仅仅是节目，而更重要的是意识形态，国家必须对此加以管控，因此对机顶盒市场进行政策调控是必要的，而机顶盒作为接入、控制互联网节目内容的重要终端自然成为管控的重点。
毋庸置疑，此次叫停互联网电视机顶盒业务，焦点停留在以提供视频内容为主的视频网站，因为视频网站并没有得到牌照商的播控平台支持，而乐视网(300104,股吧)最新高调推出的乐视TV亦陷入争议之中。
罗清启亦对IT商业新闻网表示，三网融合是产业未来的发展趋势。对处于试点阶段的三网融合政策来讲，加强对内容的监管是未来全面推行这一政策的必要措施。但即便三网融合政策全面实施后，出于意识形态、网络安全等多重因素考虑，互联网电视内容牌照的发放也会控制在一定范围内，不会有太多企业获准运营节目内容，一定会限制在可管可控的范围之内
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