上半年电视与新媒体发展

1. 互联网电视

2009年是电视机厂商的战略重点瞄准了互联网电视，打算将互联网上的视频搬电视屏幕，生产互联网电视机并自建视频网站提供内容。然而被广电总局断然喝止，电视机厂商万般愤懑，但是不得不配合广电总局的互联网电视新政策，2010年至今，和数家互联网电视集成播控牌照方合作，生产嵌入互联网电视集成播控平台客户端的互联网电视机，同时转而生产智能电视，以免产品生产受制于人。

今年出现了新的情况，很久以来一直盯着互联网电视的视频网站在目睹了电视机厂商的遭遇之后，还是忍不住冒出头了，互联网电视的流媒体机顶盒开始浮出水面，开始将自己的内容向电视屏幕输送。然而，广电监管机构还是毫不手软，迅速出台政策要求视频网站关闭互联网电视平台，停止宣传销售互联网电视流媒体机顶盒。这一次的政策不是广电总局直接出面，而是辖区内视频网站较多的北京市广电局发文禁止。显然广电监管部门这一次监管的对象不一样，多屏融合的技术也无法监管。

可以预见，视频网站们不可能像电视机厂商那样束手无策到处抓狂。它们的互联网电视战略并没有遭遇重大打击，监管政策无法管制作为消费电子产品的生产。类似美国ROKU的流媒体机顶盒、iPhone等智能手机、iPad以及Andriod平板电脑、游戏机、笔记本电脑等等消费电子产品都可以作为将网络视频传输到电视屏幕的OTT设备。视频网站可以不再推出自己的流媒体机顶盒，这就回避了政策监管。就像Netflix和Hulu Plus以及Amazon Instant Video，可以通过任何流媒体OTT设备将视频内容放到电视机屏幕上。

目前国内类似ROKU的机顶盒厂家已经在暗处疯狂生长，随着它们的成长壮大，视频网站抢占电视屏幕的互联网电视战略将迎来疯狂的竞争。而那时，广电监管部门将不得不调整监管政策，或许是从源头按节目内容分类监管，“一刀切”的粗放围堵政策无法应对行业的发展。

另一方面，如果视频网站愿意，和电视机厂商一样和牌照商合作，或者将自己的版权内容参与合作分成，或者自己利用牌照自己主动布局互联网电视，或者成立合资公司运营互联网电视，视频网站们有数种选择。

笔者认为，是总的来说今年下半年时间很难看到视频网站在互联网电视上有什么突破性进展了。

此外，广电系内部互联网电视还在运筹帷幄之中，无论是南方传媒和优朋普乐，还是百视通、华数、国际台、中央台以及刚刚获得牌照的湖南广电，都将互联网电视作为发展战略方向之一，将来必将面对和视频网站的互联网电视正面战场，要么竞争要么合作。无论如何，近年内互联网电视的发展势头必将超越IPTV，最后电信运营商也许会以某种方式参与互联网电视中来。

2. IPTV

在三网融合地区发展IPTV的政策障碍消除，广电IPTV播控平台建设完成。IPTV终于迎来了大发展的机遇。但是电信运营商宁愿和百视通的播控平台对接，将CNTV的中央级IPTV播控平台搁置一旁，终于引发CNTV对电信的诉讼。也许会有更多的行政干预，树欲静而风不止，IPTV发展之路仍旧不平坦。

笔者认为，电信发展IPTV的既定战略不会改变，CNTV和BesTV的播控平台之争很快会落下帷幕。CNTV和电信的诉讼不会闹僵，双方还是要携手共进。在今年剩下的时间里，IPTV的用户数量仍将取得一定突破。

3. 拥抱互联网：TV Everywhere 还是网络电视台？

今年上半年以来，三屏融合的趋势更加明显。美国的电视内容生产机构和运营商们不断推进TV Everywhere，最明显的动作就是不断向iPad等平板电脑屏幕的扩展延伸。电视播出机构如HBO、ESPN，有线运营商Comcast、Time Warner、Cablevision接连不断推出iPad应用程序。通过公共互联网或者自己的专网向iPad屏幕呈现内容。

而在去年或者更往前一点，美国的电视行业并没有想好怎样迎接新媒体时代的挑战和机遇。在公共互联网上建立一个Hulu只是一种试错行为。到今年6月，电视内容生产机构和运营商们终于确立了自己的TV Everywhere战略，并把公共互联网上的Hulu或者OTT模式的Hulu Plus抛弃。

其全面应对新媒体挑战的TV Everywhere战略的一个核心是以商业利益为中心，就是无处不在的电视之提供给自己的订购用户。是一种利用互联网新媒体技术来经营自己拥有的客户，提高ARPU值以获得更大经济收益。是一种非常理性的市场经济行为，而不是理想化的非理性拥抱互联网。

今年上半年的这种新的趋势，已经成为美国传统电视未来几年的前进方向。是否符合技术和行业的历史发展潮流是有疑问的。但是TVE的战略无疑更加满足了用户的需求，增加了用户粘性，保持传统电视的市场收入持续增加，有力地对抗了OTT等新媒体的侵蚀。在新媒体的商业模式成熟之前、市场规模壮大之前，这个战略无疑是正确的。

美国电视行业最大的特征之一是付费电视市场的成熟，用户订购收入和VOD收入等前行收费收入是电视行业最主要的收入之一，这是中国电视行业和美国的最大不同之一。优质电视节目和付费电视收入的缺乏，使得中国的电视行业无法采取TVE战略保护自己的用户收益。但是在新媒体面前，中国电视行业所面临的挑战一点也不比美国小，甚至面临挑战更大。

反观国内的电视生产、播出和运营机构应的应对新媒体之举。则是另一种非常不同的场景。对电视播出机构来说，今年上半年最热门的事情之一是设立网络电视台。黑龙江网络电视台、武汉网络[FS:Page]电视台、浙江网络电视台、陕西网络电视台等等先后上线，加上今年以前已经上线的网络电视台、筹备中的网络电视台，几乎中国所有的省级电视台和大的城市电视台都有上线网络电视台的计划。实力强的电视台也开始做手机电视，但是针对iPad屏幕的寥寥无几，甚至连最积极的视频网站们的iPad客户端都做得不用心。

国内电视台的这种拥抱互联网的方式，往好了里说是把握了正确的战略方向，积极迎接新媒体新生事物的挑战。往坏了说是盲目发展，并非理性的市场行为。建立网络电视台这种行为除了烧钱之外几乎得不到任何好处，最大的问题就是缺乏商业盈利模式支撑。没有增加大量的收视率，没有用户的粘性可以增加，没有用户的收入支撑，广告收入寥寥无几。CNTV上线快2年了，那么巨大的资金、政策、节目源支持，和民营视频网站相比还差得太多。

笔者认为，没有庞大的付费电视用户和收入支撑的中国电视行业，新媒体的挑战面更加严峻，免费或者廉价的OTT将更具颠覆性。首当其冲的是有线电视运营商，其次是电视制作播出机构。有线网络应该开始着手保护、经营自己已有的用户，而电视台在最近几年内应该放弃网络电视台，网络电视台的步子跨得太大了。利用OTT互联网电视、手机电视、IPTV、网络视频等新媒体经营自己的内容，获取商业利益更为重要，并在过程中谨慎一点、步子小一点向新媒体迈进。